基建安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理制度及考核管理辦法
為全面加強(qiáng)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),堅(jiān)持以“安全第一、質(zhì)量為本”為方針,緊緊圍繞建設(shè)本質(zhì)安全高效型現(xiàn)代化礦井為主線,嚴(yán)格執(zhí)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),狠抓責(zé)任落實(shí),完善安全設(shè)施,提升裝備水平,改善作業(yè)環(huán)境,選樹(shù)典型,相互促進(jìn),鞏固提升,確保礦井投產(chǎn)前安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化達(dá)到國(guó)家級(jí)標(biāo)準(zhǔn),特制定本辦法。
一、組織機(jī)構(gòu)
(一)公司成立安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理領(lǐng)導(dǎo)組
組 長(zhǎng): ***
副 組 長(zhǎng): *** *** *** ***
*** *** *** ***
(二)領(lǐng)導(dǎo)組的職責(zé)
1、負(fù)責(zé)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的制定與修改,負(fù)責(zé)公司年度、季度、月度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)標(biāo)規(guī)劃、實(shí)施方案的制定。
2、督促落實(shí)安全質(zhì)量隱患的排查、整改。
3、對(duì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作績(jī)效進(jìn)行考核、講評(píng)、獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
4、積極配合上級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)檢查并做好迎檢工作。
(三)各項(xiàng)目部成立以項(xiàng)目部經(jīng)理為組長(zhǎng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)管理領(lǐng)導(dǎo)組,制定本項(xiàng)目部的達(dá)標(biāo)規(guī)劃和實(shí)施方案,及時(shí)排查治理各類(lèi)安全質(zhì)量隱患。
二、安全管理
(一)杜絕一切可能發(fā)生的重大事故;消滅人身死亡事故和二級(jí)以上非傷亡事故。
(二)公司各工程合格品率達(dá)到100%、優(yōu)良品率達(dá)到60%、消滅不合格工程。
(三)投產(chǎn)前礦井安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)達(dá)到國(guó)家級(jí)水平。
五、檢查形式
(一)礦建工程
1、日常檢查
在日常工作中對(duì)礦建工程開(kāi)展隨機(jī)性的專(zhuān)業(yè)檢查,由公司安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)對(duì)所查的安全質(zhì)量隱患進(jìn)行分類(lèi)通報(bào)并做出處理和跟蹤落實(shí),對(duì)屬于否決扣分的問(wèn)題做好統(tǒng)計(jì),于當(dāng)月30日前匯總后報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
2、月度檢查
每月下旬由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室牽頭,各專(zhuān)業(yè)組參加,對(duì)礦建工程進(jìn)行月度檢查,并按照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分,于當(dāng)日下午5點(diǎn)前將評(píng)分結(jié)果報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
(二)土建工程
1、不定期檢查
每月由工程部組織對(duì)土建工程進(jìn)行不定期檢查,并按照《地面土建工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化日常檢查評(píng)分表》現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。
2、正式考核檢查
每月下旬由工程部牽頭,相關(guān)部門(mén)參加,對(duì)土建工程進(jìn)行正式考核檢查,并按照《地面土建工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)考核評(píng)分表》對(duì)土建工程進(jìn)行評(píng)分。
六、考核辦法
(一)礦建工程
礦建項(xiàng)目部以施工隊(duì)組作為考核單元,安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化分5個(gè)專(zhuān)業(yè),各專(zhuān)業(yè)實(shí)行百分制考核,施工隊(duì)組及項(xiàng)目部滿分100分。
1、專(zhuān)業(yè)分?jǐn)?shù)及系數(shù)
機(jī)電運(yùn)輸: 100分 系數(shù)為0.30
一通三防: 100分 系數(shù)為0.25
掘 進(jìn): 100分 系數(shù)為0.20
生產(chǎn)調(diào)度: 100分 系數(shù)為0.15
地測(cè)防治水:100分 系數(shù)為0.10
2、分?jǐn)?shù)計(jì)算
在月度檢查中,由各專(zhuān)業(yè)組按照《安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化檢查評(píng)分表》進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分。
(1)施工隊(duì)組專(zhuān)業(yè)得分
實(shí)行現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分和專(zhuān)業(yè)否決分相結(jié)合的方法進(jìn)行考核,現(xiàn)場(chǎng)評(píng)分乘系數(shù)減專(zhuān)業(yè)否決分后為施工隊(duì)組專(zhuān)業(yè)得分。
(2)施工隊(duì)組月度得分
各專(zhuān)業(yè)得分之和減否決分后為施工隊(duì)組月度得分。
(3)項(xiàng)目部月度得分
將所轄施工隊(duì)組的月度得分平均值作為該項(xiàng)目部月度得分。
(4)項(xiàng)目部季度得分
將季度內(nèi)三個(gè)月的項(xiàng)目部月度得分平均值作為該項(xiàng)目部季度得分。
3、等級(jí)界定
礦建項(xiàng)目部以季度得分作為等級(jí)界定依據(jù),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、不合格四個(gè)級(jí)別。
得分在90分以上的為特級(jí);
得分在80分以上的為一級(jí);
得分在70分以上的為二級(jí);
得分在70分以下的為不合格。
(上屬條款中所述“以上”含本數(shù),所述“以下”不含本數(shù))
4、否決扣分
⑴在施工中出現(xiàn)死亡事故或一級(jí)非傷亡事故的,直接界定為不合格。
⑵發(fā)生1起重大未遂事故或二級(jí)非傷亡事故的,扣施工隊(duì)組月度得分5分;凡瞞報(bào)、漏報(bào)、推遲不報(bào)的每次均扣施工隊(duì)組月度得分2分。
⑶凡出現(xiàn)下列情形之一者,每次均扣施工隊(duì)組月度得分2分:
①在上級(jí)部門(mén)檢查中出現(xiàn)重大隱患的;
②未按規(guī)定處理上級(jí)部門(mén)或公司查出的重大隱患的;
③出現(xiàn)重大隱患未上報(bào)的;
④未制定或不落實(shí)重大隱患安全防范措施的;
⑤出現(xiàn)一次停產(chǎn)整頓的;
⑥受到上級(jí)部門(mén)通報(bào)批評(píng)或經(jīng)濟(jì)處罰的。
⑷凡出現(xiàn)下列情形之一者,每次均扣施工隊(duì)組專(zhuān)業(yè)得分2分:
①在上級(jí)檢查中,出現(xiàn)限期整改問(wèn)題的;
②未提供儀器、儀表等檢查用具的;
③未按時(shí)如實(shí)提供圖紙、資料的;
④在日常檢查中,查出的一般安全質(zhì)量隱患未按期整改的。
⑸否決扣分相關(guān)要求
①由調(diào)度室負(fù)責(zé)將日常檢查中查出的安全質(zhì)量隱患及整改情況匯總,于當(dāng)月25日前報(bào)安全監(jiān)察部。
②由安全監(jiān)察部負(fù)責(zé)將各礦建施工隊(duì)組的否決扣分情況匯總,于當(dāng)月30日前報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
(二)土建工程
1、檢查分?jǐn)?shù)及系數(shù)
不定期檢查和正式考核檢查實(shí)行百分制,項(xiàng)目部滿分100分。
不定期檢查: 100分 系數(shù)分0.40
正式考核檢查: 100分 系數(shù)分0.60
2、分?jǐn)?shù)計(jì)算
(1)項(xiàng)目部月度得分
實(shí)行不定期檢查和正式考核檢查相結(jié)合的方式進(jìn)行考核。
項(xiàng)目部月度得分=不定期檢查得分×0.40+正式考核檢查得分×0.60
(2)項(xiàng)目部季度得分
將季度內(nèi)三個(gè)月的項(xiàng)目部月度得分平均值作為該項(xiàng)目部季度得分。
3、等級(jí)界定
土建項(xiàng)目部以季度得分及否決項(xiàng)目作為等級(jí)界定依據(jù),安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)分為特級(jí)、一級(jí)、二級(jí)、不合格四個(gè)級(jí)別。
得分在90分以上的為特級(jí);
得分在80分以上的為一級(jí);
得分在70分以上的為二級(jí);
得分在70分以下的為不合格。
(上屬條款中所述“以上”含本數(shù),所述“以下”不含本數(shù))
4、否決項(xiàng)目
有下列情形之一者,界定為不合格:
①發(fā)生死亡或重傷1人以上事故的;
②施工區(qū)域內(nèi)安全保護(hù)措施不到位,對(duì)施工造成安全隱患的;
③被市級(jí)以上建設(shè)行政主管部門(mén)通報(bào)批評(píng)的;
④受到舉報(bào)、投訴或被新聞媒介曝光并經(jīng)查實(shí)的;
⑤發(fā)生惡性病疫或5人以上食物中毒的;
⑥發(fā)生火災(zāi)或治安、經(jīng)濟(jì)案件的;
⑦有拖欠民工工資情況的;
⑧未按規(guī)定編制專(zhuān)項(xiàng)安全施工方案的。
七、獎(jiǎng)罰辦法
(一)礦建項(xiàng)目部獎(jiǎng)罰辦法
1、根據(jù)礦建項(xiàng)目部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)界定結(jié)果,按季度進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
⑴對(duì)特級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦建項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)3萬(wàn)元;
⑵對(duì)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦建項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;
⑶對(duì)二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦建項(xiàng)目部進(jìn)行通報(bào)批評(píng);
⑷對(duì)不合格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦建項(xiàng)目部處罰2萬(wàn)元。
2、施工隊(duì)組評(píng)比
安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室根據(jù)每季度施工隊(duì)組排名情況,選出安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)隊(duì)組,報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組同意后,組織監(jiān)理單位、礦建項(xiàng)目部、施工隊(duì)組負(fù)責(zé)人在該隊(duì)組召開(kāi)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化現(xiàn)場(chǎng)會(huì),選樹(shù)典型、趕學(xué)先進(jìn)、以點(diǎn)帶面。對(duì)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)的施工隊(duì)組所在項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)5000元,并授予該施工隊(duì)組安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化流動(dòng)紅旗。
(二)土建項(xiàng)目部獎(jiǎng)罰辦法
1、根據(jù)土建項(xiàng)目部安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等級(jí)界定結(jié)果,按季度進(jìn)行獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)。
⑴對(duì)特級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化土建項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)1萬(wàn)元;
⑵對(duì)一級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化土建項(xiàng)目部獎(jiǎng)勵(lì)5千元;
⑶對(duì)二級(jí)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化土建項(xiàng)目部通報(bào)批評(píng);
⑷對(duì)不合格安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化土建項(xiàng)目部處罰5千元。
八、安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化講評(píng)
公司每季度召開(kāi)一次安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化講評(píng)會(huì),主要講評(píng)內(nèi)容如下:
(一)通報(bào)項(xiàng)目部季度考核評(píng)比結(jié)果和獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)情況。
(二)表彰、獎(jiǎng)勵(lì)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)單位。
(三)總結(jié)分析本季度安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作,安排部署下階段的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作。
九、相關(guān)要求
(一)月度檢查前,由安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室組織召開(kāi)檢查預(yù)備會(huì),詳細(xì)安排檢查事宜,規(guī)范檢查行為。
(二)各檢查組必須配備相關(guān)專(zhuān)業(yè)人員,以保證檢查結(jié)果科學(xué)、合理、公正。
(三)各專(zhuān)業(yè)組成員必須參加安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化月度檢查,如有特殊事情不能參加的,必須提前向安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室說(shuō)明情況并指定替代人員。
(四)月度檢查覆蓋率必須達(dá)到100%,并按照“誰(shuí)檢查,誰(shuí)簽字,誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則,提高檢查質(zhì)量。
(五)實(shí)行檢查組長(zhǎng)負(fù)責(zé)制和集體公開(kāi)評(píng)分制,評(píng)分結(jié)果必須由所有參加檢查人員共同簽字。
(六)土建工程安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的檢查、評(píng)比、定級(jí)由工程部具體實(shí)施,于當(dāng)月30日前將評(píng)比結(jié)果報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室。
(七)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室將檢查記錄存檔管理,作為各項(xiàng)目部、施工隊(duì)組月度、季度的考核、評(píng)比、定級(jí)依據(jù)。
(八)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化辦公室根據(jù)各項(xiàng)目部、施工隊(duì)組的考核得分,將評(píng)比結(jié)果、排名、獎(jiǎng)罰進(jìn)行匯總,于當(dāng)月30日前上報(bào)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化領(lǐng)導(dǎo)組。
十、本辦法自2023年5月1日起執(zhí)行。
