專項治理自查報告

報告屬性

報告正文

為認真貫徹落實國家、省、州、縣工程建設領域突出問題專項治理工作會議精神，按照《中共××縣委辦公室××縣人民政府辦公室關于工程建設領域突出問題專項治理工作實施方案》(貢辦發〔__〕12號)文件部署和要求，結合工作職能，扎實開展專項治理各項工作，現將自查總結如下：

一、成立機構，強化組織領導

1、為進一步做好工程建設領域突出問題專項治理工作，我委按照縣要求和部署，及時召開了全委職工大會，對我委__年至__年的所有項目(扶持較少民族資金、以工代賑資金、興邊富民資金、國債易地搬遷資金)進行自查工作安排。成立了以熊漢峰主任為組長，和進義、和玉東兩位副主任為副組長，農業股股長、投資股股長、社會股股長、辦公室主任為成員的發改委專項治理工程建設領域突出問題工作領導小組，并下設辦公室，辦公室設在投資股，由副主任和玉東擔任辦公室主任。為建設領域突出問題專項治理工作的扎實、有序、全面推進提供了堅強的組織保障。

2、制定工作方案

根據專項治理總體部署和工作要求，結合工作實際，經與各股室協調溝通，制定了《××縣發改委專項治理工程建設領域突出問題工作方案》(以下簡稱方案)，方案共分總體要求和階段性目標、任務分解和責任單位、工作步驟和時間安排、保證措施4個部分組成，方案確定了利用2年左右時間，對__年以來的政府投資項目進行全面檢查和集中整治的工作目標。為了使工作更加細化，結合各股室的工作實際，對加強項目建設程序的監管等10項主要任務進行了量化、細化和責任分工，把各項工作任務落實到各成員單位，形成牽頭部門和各成員單位主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實，各負其責，齊抓共管的良好工作機制。

二、加大工作力度，全面開展自查

__年以來下達我委項目資金及安排情況如下：

(一)__年扶持人口較少民族資金

__年共下達我委扶持人口較少民族資金1011萬元，29項，分三大類，其中基本農田改造2畝，投資165萬元;社會事業新建文化室、衛生室、學校等1700平方米，投資241萬元;通路工程修建126.7公里，投資605萬元?；巨r田建設以丙中洛鄉秋那桶村、雙拉村;捧當鄉閃當村、迪麻洛村，資金已下達給各鄉政府，并實施完成。社會事業項目以衛生、文化、學校已下達給教育、衛生、鄉政府，并實施完成。通路工程資金已下達給交通局，并實施完成。

(二)__年扶持人口較少民族資金

__年下達我委扶持人口較少民族資金272萬元，11項，社會事業新建文化室、衛生室、學校等4160平方米，投資272萬元; 社會事業項目以衛生、文化、學校已下達給鄉政府，實施中。

(三)__年以工代賑資金

__年共下達我委以工代賑項目資金411萬元，5項，其中：中低產田建設項目投資86萬元，修建三面光水溝5.5公里，客土改良450畝;路面改造項目投資220萬元，改造路面9公里;人畜飲水建設項目投資27萬元，架設6公里的鋼管及蓄水池25個;黑娃底草山建設項目投資20萬元，修建牧路20公里;木蘭當人行吊橋投資92萬元。項目根據云南省以工代賑資金管理辦法的有關規劃，目前已全部完工。

(四)__年擴大內需以工代賑資金

__年共下達我委以工代賑項目資金452萬元，5項，其中：中低產田建設項目投資76萬元，修建三面光水溝3.5公里，客土改良150畝;路面改造項目投資200萬元，修建毛路22公里;草山建設項目投資76萬元，修建牧路46公里，草山改良2畝;東旺奪石拱橋投資100萬元。由于項目點在獨龍江鄉，資金下達時間晚，又面臨封雪山的因素部份項目按招投標程序已開工建設，部份項目__年開山后實施和。

(五)__年興邊富民資金

__年興邊富資金未下達。

(六)__年興邊富民資金

__年共下達我委擴大內需興邊富民資金1100萬元，其中咪咯村草果產業綜合開發項目資金萬元，7項，科技、文化培訓室540平方米，投資25萬元，項目資金已下達給普拉底鄉政府，并實施完成;四季布人馬吊橋154米，投資80萬元，已下達給縣交通局，并招投標實施中;咪咯橋至尼期當小組路面改造工程6公里，投資60萬元，正在施工圖設計;茨開大橋至禾坡橋江西路面硬化工程30公里，投資萬元，整合縣交通局通路工程項目，并已招投標開工;村間道路硬化工程4公里，投資70萬元，已實施中;咪咯村農田水溝工程2公里，投資30萬元，已實施中;咪咯村黃山羊、生豬養殖改圈項目50戶，投資35萬元，資金已下達給普拉底鄉政府，并已實施完成。嘎拉博村綜合開發項目175萬元，2項，基本農田建設項目100畝坡改梯，投資5萬元，資金已下達給茨開鎮政府，并已組織實施中;嘎拉博村至野牛谷獨龍?；亟ㄐ陆?公里，修建28公路路面改造項目，投資170萬元，資金已下達給縣交通局，并通過招標投標程序開工。馬庫村綜合開發項目335萬元，基本農田改造100畝客土改良，投資5萬元，資金已下達給獨龍江鄉政府，并已組織實施中;巴坡至中緬41號界樁等外公路17公里，投資295萬元，資金下達給縣交通，正在組織施工圖設計中;馬庫村辦公樓建設項目230平方米，投資35萬元，資金已下達給獨龍江鄉政府，并已組織實施完成。

(七)__年國債易地搬遷資金

__年共下達我委國債易地搬遷項目資金370萬元，其中普拉底鄉禾坡村阿莫作底易地搬遷155萬元，安置99戶310人。獨龍江鄉孔當村王美等四個搬遷點215萬元，安置85戶422人。項目資金已下達給各鄉政府，并以通過項目招投標程序實施完成。

(八)__年擴大內需國債易地搬遷資金

__年共下達我委國債易地搬遷項目資金543萬元，獨龍江鄉迪政當村、馬庫村二個沿江搬遷點，安置261戶1086人。項目資金已下達給各鄉政府，并以通過項目招投標程序實施完成22戶100人，投資88萬元。其余資金整合獨龍江鄉整鄉推進、整族幫扶資金上。

三、加強項目監管力度

(一)資金管理方面。我委在嚴格按省、州發改委要求指定專人、專職、專帳負責項目資金外，對各鄉鎮同時也要求專人、專職、專帳反映資金使用情況，對其會計科目的設置，所反映的內容都予以嚴格要求，為杜塞漏洞和準確反映財務狀況打下堅實基礎。在實際操作過程中，一是對項目撥款的款項，嚴格按報帳制執行，要求各鄉鎮必須上報進度，經我委查對核實后，按核對的工程量劃撥相應的工程款，做到進度不謊報，款項不濫撥。二是為了保證國家資金充分發揮效益和防止流失、以及出現“形象”工程，由鄉鎮、村先用自籌資金進行建設，待自籌資金用完后，再按工程量劃撥相應的國家專項資金。三是加強對農民自籌資金的嚴格管理。要求各鄉鎮、村組必須在帳務中對其來龍去脈進行如實的反映，并及時予以公布，讓廣大農民心里明白，互相監督，杜絕了隨意加碼、截留、挪用群籌資金的現象發生，把好事真正辦好辦實。

(二)項目管理方面。一是加強領導，建立機構，確保實施。對項目從上報到竣工驗收全過程進行協調管理、監督，建立起各方面、各個環節層層分級責任制，從組織機構及職責等方面為項目工作的順利實施提供了強有力的保證。二是狠抓前期工作，把國家有限的資金用在刀刃上，真真正正解決群眾急需解決的難點、熱點問題。三是嚴格規章制度，規范施工行為。結合我縣實際，從項目的進度、施工、竣工驗收等各個環節都作出詳細規定，要求各鄉鎮、各施工單位必須嚴格相關規定執行，對照進行檢查，凡發現與規定不符的地方必須進行整改，直到達到規定為止。

四、存在的問題

一是對專項治理工作深入程度還有所欠缺;

二是監督管理機制和相關制度建設還有待進一步健全完善。

五、下一步工作打算

項目工作是一項量大面廣，政策性很強的系統工程，涉及到方方面面，需要各方面銜接配合。為進一步鞏固和發揚已有成績的基礎上不斷創新，使項目工作取得更大的效益，在今后的工作中，我們一要圍繞扶貧攻堅的重點和難點，突出兩個根本轉變，強化管理、提高效益，著力改善村鎮的生產生活條件和生態環境，促進貧困鄉村經濟和社會全面發展。二要加強計劃管理，嚴格按照基本建設程序逐級上報項目，結合我縣實際情況，針對項目實施中存在的問題，繼續組織申報一批項目。三要加強工程管理，牢固樹立質量意識和效益意識，嚴格按標準施工，確保工程質量，克服輕視管理輕視效益的傾向，做到建一處成一處，管好用好，保證工程效益的不斷發揮。四要加強資金管理，一方面嚴格執行報賬制，堅決做到進度不落后，款項不濫撥，另一方面積極落實配套資金和群籌資金，切實管好用好項目資金，嚴防各種胡支亂用，確保扶貧真正扶在事業上，從根本上解決貧困村組的困難問題。

網吧等互聯網上網服務營業場所專項治理自查報告

霍山縣網吧等互聯網上網服務營業場所專項治理工作在縣委、政府和上級業務部門的關心支持下，在公安、工商等職能部門的配合下，堅持以“三個代表”重要思想為指導，從立黨為公、執政為民的高度，根據國務院、文化部及省文化廳關于整頓和規范網吧等互聯網上網服務營業場所工作部署，在工作中緊緊抓住重點、突破難點，全面進行了清理整頓。通過集中整治與日常監管相結合，宣傳教育與行政處罰相結合，我縣網吧等互聯網上網服務營業場所中的各種違法違規行為得到了有效的遏制，工作取得一定成效：

一、 確定了工作目標和整治重點

加強網吧等互聯網上網服務營業場所的管理，是文化建設的一項重要工作。我們充分認識到了網吧市場存在問題的嚴重性和危害性，以及開展專項整治工作的重要性和緊迫性，只有通過精心組織，周密部署，扎實有效地開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治，把《互聯網上網服務營業場所管理條例》真正落到實處，才能盡快實現我縣網吧等互聯網上網服務營業場所經營秩序的根本好轉，為青少年的健康成長創造良好的社會環境。因此我們把網吧的專項整治行動重點確定為嚴厲查處網吧違規接納未成年人進入及超時經營行為；堅決打擊在網上傳播有害文化信息的行為；切實治理網吧經營場所的安全隱患問題；堅決取締無證照或證照不全的“黑網吧”，整治以電腦學校、勞動職業技術培訓班、電子閱覽室、計算機房等名義變相經營網吧的行為。

二、 具體的措施

2、重點開展了打擊網吧接納未成年人進入和超時經營整治行為

今年元月和4月份兩次召開網吧經營業主大會，對網吧經營業主傳達了上級關于對網吧進行清理整頓的文件精神，并將網吧違規行政處罰情況進行了通報；與網吧簽訂了《互聯網上網經營場所守法經營責任書》。為了貫徹落實文化部提出的關于開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治的工作部署，根據上級領導的指示精神，制定了由縣政府轉發并執行的《霍山縣關于開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作的實施方案》和《霍山縣關于開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治周行動方案》，聯合公安、工商、消防等部門在4月26至30日、6月14至18日開展了兩個整治周活動，查處網吧違規行為近20 起，電視、報紙等媒體進行了跟蹤報道；還聯合鄉鎮、街道開展了校園周邊環境整治；另外我局還根據市場特點調整了市場檢查時間，采取每日下午16點上班20時下班，午夜搞零點行動等方式不定時、不定期的進行檢查，加強市場的監管。通過這一系列的整治活動，網吧接納未成年人進入和超時經營現象有了明顯好轉，群眾反映不再如以前強烈。對群眾舉報，做到了受理有反應，處理有結果，結案率達到100%，到得了社會的認可。6月份還把違規經營受到行政處罰的43家網吧予以曝光，讓其在整改過程中接受社會的監督。依法對各種違法違規行為進行處罰，金額達10萬余元。

3、抓住重點，有效防止了未成年人進入網吧

網吧的違規行為，最大的問題是接納未成年人進入。問題存在不僅有網吧經營業主法律意識談薄、唯利是圖、鋌而走險的因素，還有我們管理措施不到位，管理人員責任性不強，工作中滿足一般性的檢查有關。為此，我們在7月7日又召開了一次網吧業主大會，組織網吧業主繼續學習網吧管理方面的有關法律法規，進一步規范其經營行為，強調暑期來臨是未成年人進入網吧的高峰期，要求他們合法經營，守法經營，自覺拒絕未成年人進入網吧。同時，制定了《霍山縣暑假期間開展禁止未成年人進入網吧特別行動方案》，現正按方案要求進行實施。我們還將加大處罰力度，把那些多次（三次）違規的網吧吊銷一批，騰出市場空間，扶持守法經營的。同時，加強文化市場管理人員的法制教育、業務學習，提高執法的政治意識、責任意識、業務能力和執法水平。緊緊圍繞未成年人進入網吧這個重點做工作，對違法違規經營場所予以從嚴、從重打擊，防止未成年人進入網吧。

4、解決難點，杜絕了未成年人進入網吧

經過我們對市場監管，調查研究發現，經常接納未成年進入的網吧，主要是那些偏僻，小型，環境差，地處偏僻，電腦陳舊老化的網吧。這是網吧市場管理的一個難點。如，一些鄉鎮的網吧，離中心城區遠，管理人員一個月難得檢查一兩次，是未成年人特別是小學生經常光顧的場所，經常是一群一群的進入。經過幾年的管理，我們認為，大型網吧比小型網吧好管理，集中經營的網吧比分散經營的網吧好管理。大型網吧要違規，所擔的風險大，不要說經濟處罰，就是責令其停止整頓的行政處罰，它的損失也很大，所以就不敢冒這個風險。集中經營的網吧一家違規受到處罰，對其他的場所會起到震攝作用，只要管住了其中一兩家經營違規的，其他的就管住了。所以在以后的發展中，寧大勿小。對那些小、亂、差的場所要慢慢讓他們退出市場。

5、長效管理，為未成年健康成長創造良好的社會環境

為了有效地管好網吧，鞏固專項整治成果，防止反彈，從以下幾方面入手：一是嚴把市場準入關，提高準入門檻。整治期間不審批新的網吧，防止網吧過多過濫。一手抓整頓規范，一手抓改造提高，扶持規?；洜I，促進市場整合，引導網吧向規?；?、品牌化方向健康發展。整頓結束后，發展時要提高準入門檻，中心城區少于30臺的不發展或少發展；二是調整網吧市場檢查時間，緊緊抓住每天中午、下午學校放學以后、晚上以及雙休日、節假日網吧接納未成年人進入的高發期，對網吧進行不定期、不定時的監控巡查，不斷加大執法打擊力度，嚴厲查處違規經營行為；三是嚴格執行第一次發現網吧有非法接納未成年人進入的，給予經濟處罰；累計兩次接納未成年人進入的，給予經濟處罰的同時予以停業整頓；累計三次接納未成年人的，一律吊銷《網絡文化經營許可證》。對在經營時間以外接納未成年人的，實行一次性死亡法。而超時經營問題，文化部門要與網絡信號接入部門密切配合，以從0-8時時間段切斷信號方式來控制超時經營；7、對網吧實行行業自律，成立行業協會，由文管辦牽頭，提高上網價格，防止未成年人進入網吧四是建立健全綜合治理機制，積極會同公安、工商、教育、消防、電信部門等職能部門綜合執法，加大執法的力度；五是不斷加快網吧信息化建設步伐，充分實施網吧監控管理平臺的科技管理措施，采取日常檢查、突擊檢查與科學技術監控相結合的監管措施；六是采取文化市場稽查人員崗位責任追究；七是加強對網吧經營業主法律法規的培訓，提高他們的政治素質和法律意識，讓他們養成合法經營、文明經營的良好習慣；八是廣泛發動群眾，聘請業余網吧義務監督員，實行群防群治，繼續設立舉報電話，充分發揮群眾的監督作用；九是進一步按照專項整治的措施，加大對違章違規經營者的打擊力度，始終保持專項整治的高壓態勢，嚴格執法，對違法違規經營行為一律從嚴、從重、從快查處，決不心慈手軟，姑息遷就。

三、存在的問題

1、網吧業主守法經營意識談薄。自從《互聯網上網服務營業場所管理條例》頒布以來，文化部門每年都要組織網吧業主進行法規培訓，但是網吧經營者自覺遵守國家有關互聯網發展和管理的法律、法規和政策意識淡薄，唯利是圖，鋌而走險，更談不上大力弘揚中華民族優秀文化和社會主義精神文明。

2、網絡文化是高科技文化，在全社會理應得到全面推廣，但是與未成年人上網又是一對矛盾。隨著科技的進步，電腦的普及，越來越多的人學會使用電腦，在這龐大的人群中，中學生所占的比例不在少數，一方面要普及，別一方面又要禁止未成年人進入網吧，而學生在學校上網的機會幾乎沒有，網吧無疑是玩電腦的首選去處。網吧有其好的一面，例如方便、快捷、知識領域大；也有壞的一面，例如游戲，不健康網站等。我們認為有必要推廣電腦，提倡上網查資料，但不應該去網吧，尤其是一些自治力較差的人。

3、全社會都應關心和保護未成年人的健康成長。青少年是互聯網最積極、最能動、最活躍的力量，如何在青少年中大力倡導網絡文明，培養青少年良好的網絡道德，是一個帶有緊迫性的現實問題。進入現代社會，社會環境愈來愈為人們所關注，進而成為一個普遍性的世界話題。全社會都要培育強化青少年的道德意識，既要注重灌輸，發揮青少年的主體作用，又要積極引導使其走向健康成長的道路，光靠哪一個部門哪一個人去保護未成年人是不現實的，應當充分調動全社會共同關心和保護未成年人的健康成長。建議人大、政協各級黨政組織，動員全社會，共同關心未成年人的教育，開展有益活動，共同做好未成年人的保護工作。

四、下一步打算和建議

1、規范網吧發展，嚴格準入，積極穩妥地推動網吧連鎖。力求向連鎖網吧發展，統一品牌，統一價位，統一經營方式等，避免惡性競爭，有利于緩和網吧接納未成年人這一突出的問題，從而進一步規范網吧市場。

2、進一步加強法制宣傳教育。針對網吧業主的法律意識談薄，對網吧業主及其管理人員應加強___《關于加強青少年思想道德建設的通知》精神，《______未成年人保護法》和國務院《關于開展網吧等互聯網上網服務營業場所專項整治工作的通知》精神等方面的宣傳教育，與此同時，結合網吧市場實際狀況，就規范市場經營和管理簽訂《互聯網上網經營場所守法經營責任書》，通過這一形式約束其經營形為。

4、主動與公安、工商、教育等部門配合對網吧進行檢查。

5、聘請人大代表、政協委員、學校的保衛科長及社會各界熱愛文化事業建設的同志做文化市場的義務監督員。

6、建議縣政府建議對網吧超時經營采取切斷網線的管理辦法，杜絕超時經營行為

關于“文山會海”專項治理工作的自查報告

縣委辦：

為了進一步改進作風，切實轉變文風會風，提高公務活動的效率，根據彬辦發[__]69號文件精神，我鎮從精簡會議、文件數量，提高會議、文件質量入手，下大氣力轉變文風會風，“文山會?！敝卫砣〉昧嗣黠@的成效。現將我鎮“文山會海”專項治理工作自查情況報告如下：

按照上級文件要求，我鎮高度重視，召開鎮黨委會議，研究制定了《永樂鎮“文山會海”專項治理活動實施方案》，并及時安排動員部署，把此項活動作為黨的群眾路線教育實踐活動的一項重要舉措，在全鎮力戒形式主義，大興求真務實之風。圍繞治理的四個重點，對照彬發[__]2號、彬辦[__]75號，彬辦發[__]46號文件和《永樂鎮關于改進工作作風密切聯系群眾的十項規定》的要求，我鎮認真開展了“四查四看”，對全鎮開會和發文情況進行了集中自查。

在改進“會風”上，提倡“少、小、短、嚴”。一是減少會議數量，少開會。能通過其它方式解決的問題一律不開會;除專題會議外，能合并召開的會議合并召開。二是控制會議規模，開小會。盡量少開大會，多開小會，會議只安排與會議內容密切相關的領導和工作人員參加，盡量減少參會人數。三是提高會議效率，開短會。召開會議要求主題明確、準備充分，議程具體、規范，領導講話緊扣主題，突出重點，言簡意賅。四是嚴肅會議紀律，正會風。參會人員提前10分鐘進入會場，因特殊情況不能參加的，必須會前向會議組織者請假，未經批準不得缺席、不得代會;參會者按時簽到、參會，未簽到者視作未到會;會議期間，參會人員必須將手機調為振動，并做好會議記錄，不得無故隨意走動或離開會場;對違反會議要求的，進行通報批評。

在改進“文風”上，提倡“快、少、短、實”。一是提高辦文效率。收文做到隨收隨登記，及時擬注轉辦，從班子成員做起，加快公文閱處速度。二是少發文，發短文。嚴格控制文件數量，可以通過電話溝通傳遞的，盡量不制發紙質文件。發文要求任務明確目標清晰，短小精悍內容實在，不發照抄照搬的文件，不發脫離實際的文件，文件要具有較強的針對性、指導性和可操作性。三是努力提高文稿質量。提倡寫短文、講實話，文章力求精煉、具體可行，講話要符合實際、通俗管用。領導干部以身作則，刻苦學習，不斷提高個人理論素養和文水平，親自動手寫文章、改材料。凡是鎮黨委、政府各類公文，必須經主要領導或分管領導親自修改把關并簽名后，按程序印制。

目前，全鎮各村、各單位高度重視，鎮領導班子成員身體力行、率先垂范，文風會風得到有效整治，會議和文件得到明顯簡減，與去年同期相比，召開會議減少12次，黨委、政府發文共減少25件，機關效能建設取得了新成效。通過開展一系列轉變文風會風活動和行之有效的措施，我鎮的機關作風建設整體水平得到全面提升，真正從源頭上解決了“文山會?！钡膯栴}，極大提高了工作效率。牢固樹立了求真務實、執政為民的理念，進一步改進領導方式和工作方法，切實改進文風會風，增強工作實效，降低行政成本，推進機關效能建設。

報告格式怎么寫