兩學(xué)一做自我剖析整改報(bào)告

報(bào)告屬性

報(bào)告正文

一、著力謀劃三項(xiàng)整改“回頭看”

(一)統(tǒng)籌謀劃精心部署。成立了以局黨組書記為組長，分管黨務(wù)的副局長為副組長的三項(xiàng)整改“回頭看”工作領(lǐng)導(dǎo)小組，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)的責(zé)任體系。把學(xué)習(xí)教育與貫徹落實(shí)全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)部署相結(jié)合，認(rèn)真開展三項(xiàng)整改“回頭看”，通過專題學(xué)習(xí)對存在的問題進(jìn)行梳理歸類、查漏補(bǔ)缺、整改到位。

(二)積極開展組織實(shí)施。積極配合整改牽頭部門，對照整改方案分類梳理，著力開展“濫發(fā)獎(jiǎng)金、工資、補(bǔ)貼問題”和“頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為仍時(shí)有發(fā)生、個(gè)別單位接待費(fèi)居高不下”“回頭看”工作，確保全區(qū)亂發(fā)錢物問題得到有效整治，“三公”經(jīng)費(fèi)支出明顯下降。

(三)逐條逐項(xiàng)分析評(píng)估。召開了三項(xiàng)整改“回頭看”工作推進(jìn)會(huì)，對各階段“回頭看”工作進(jìn)行深入部署，班子成員帶頭抓好“回頭看”，以上率下帶動(dòng)面上扎實(shí)開展。

二、突出重點(diǎn)開展整改工作

(一)全面梳理分析。結(jié)合區(qū)委三項(xiàng)整改“回頭看”工作方案，對照三項(xiàng)整改重點(diǎn)、難點(diǎn)，“一對一”深查細(xì)看，逐項(xiàng)整改到位，并建立了黨員干部和領(lǐng)導(dǎo)班子三項(xiàng)整改“回頭看”工作臺(tái)賬。突出抓好“六查六看”：

一是查整改不力的問題，看是否存在責(zé)任不落實(shí)、整改不到位的情況;二是查行動(dòng)遲緩的問題，看是否存在進(jìn)度滯后的情況;三是查易發(fā)多發(fā)的問題，看是否存在邊改邊違規(guī)的情況;四是查反彈回潮的問題，看是否存在翻新變異的情況;五是查不收斂不收手的問題，看是否存在頂風(fēng)違紀(jì)的情況;六是查制度形同虛設(shè)的問題，看是否存在涉及整改事項(xiàng)制度不落實(shí)不健全的情況。

(二)聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域。對專項(xiàng)整治進(jìn)行“回頭看”，深化領(lǐng)導(dǎo)干部收受紅包禮金、濫發(fā)工資獎(jiǎng)金補(bǔ)貼、違規(guī)購置和使用車輛、庸懶散浮拖、違規(guī)選人用人等五個(gè)專項(xiàng)整治成果;對嚴(yán)明換屆紀(jì)律進(jìn)行“回頭看”，嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩;對黨風(fēng)廉政建設(shè)方面涉及的整改事項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，構(gòu)建“不敢腐、不能腐、不想腐”的制度機(jī)制;對落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神和作風(fēng)建設(shè)方面涉及的整改事項(xiàng)進(jìn)行“回頭看”，構(gòu)建防止“四風(fēng)”反彈長效機(jī)制。

(三)統(tǒng)籌聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。以突出重點(diǎn)、難點(diǎn)問題整改為推手，統(tǒng)籌兼顧，聯(lián)動(dòng)推進(jìn)。財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子教育實(shí)踐活動(dòng)25項(xiàng)整改措施已全部落實(shí)，財(cái)政局領(lǐng)導(dǎo)班子“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育17項(xiàng)整改措施正在扎實(shí)推進(jìn)。

三、突出“八個(gè)常態(tài)長效”推動(dòng)班子整改

一是在構(gòu)建嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活的常態(tài)長效上，推動(dòng)落實(shí)貫徹民主集中制、嚴(yán)格組織紀(jì)律、加強(qiáng)對民主生活會(huì)督導(dǎo)等措施。

二是在構(gòu)建從嚴(yán)從實(shí)管理黨員干部的常態(tài)長效上，推動(dòng)落實(shí)鮮明選人用人導(dǎo)向、履行管黨治黨政治責(zé)任、強(qiáng)化干部日常教育管理監(jiān)督、加強(qiáng)黨內(nèi)激勵(lì)關(guān)懷等措施。

三是在構(gòu)建持續(xù)深化正風(fēng)肅紀(jì)的常態(tài)長效上，推動(dòng)落實(shí)持續(xù)貫徹執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神、深化正風(fēng)肅紀(jì)、收受紅包禮金及封建腐朽文化滲透問題整治、持續(xù)開展清理達(dá)標(biāo)評(píng)比標(biāo)準(zhǔn)等措施。

四是在構(gòu)建堅(jiān)定不移懲治腐敗的常態(tài)長效上，推動(dòng)落實(shí)保持懲治腐敗高壓態(tài)勢、常態(tài)化執(zhí)紀(jì)問責(zé)、強(qiáng)化巡視監(jiān)督等措施。

五是在構(gòu)建堅(jiān)決整治侵害群眾利益不正之風(fēng)的常態(tài)長效上，推動(dòng)落實(shí)整治侵害群眾利益行為、查處群眾身邊腐敗問題等措施。

六是在構(gòu)建加強(qiáng)權(quán)力監(jiān)督約束的常態(tài)長效上，推動(dòng)落實(shí)重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督、規(guī)范行政執(zhí)法行為、行政審批制度改革等措施。

七是在構(gòu)建以上率下抓落實(shí)的常態(tài)長效上，推動(dòng)落實(shí)聯(lián)系指導(dǎo)基層、加強(qiáng)調(diào)查研究、深化“走基層”活動(dòng)、加強(qiáng)省委重大決策部署落實(shí)情況督促檢查等措施。

八是在構(gòu)建鞏固發(fā)展良好政治生態(tài)的常態(tài)長效上，推動(dòng)落實(shí)加強(qiáng)思想政治建設(shè)、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律、全面深入推進(jìn)依法治省等措施。

四、突出整改成果保障整改成效

(一)在謀劃部署上統(tǒng)籌推進(jìn)。堅(jiān)持把三項(xiàng)整改“回頭看”融入“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育各項(xiàng)措施，作為學(xué)習(xí)教育重要內(nèi)容，納入專題學(xué)習(xí)討論，納入專題組織生活會(huì)、民主評(píng)議黨員和領(lǐng)導(dǎo)班子年度民主生活會(huì)等。

(二)在整改落實(shí)上統(tǒng)籌推進(jìn)。對“回頭看”未整改落實(shí)到位的，逐項(xiàng)梳理、逐項(xiàng)推進(jìn)、逐項(xiàng)驗(yàn)收;黨支部在專題學(xué)習(xí)討論時(shí)，對支委整改落實(shí)的情況進(jìn)行通報(bào)。

(三)是在督促檢查上統(tǒng)籌推進(jìn)。對三項(xiàng)整改“回頭看”工作進(jìn)行督促檢查，對整改成效不明顯、群眾不滿意的，限期整改到位;對整改工作松懈、整改措施不力的，對單位主要負(fù)責(zé)人約談提醒;對出現(xiàn)“四風(fēng)”問題反彈回潮甚至頂風(fēng)違紀(jì)的，嚴(yán)肅問責(zé)追究。

五、突出財(cái)政職能開展專項(xiàng)檢查

按照區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于深化正風(fēng)肅紀(jì)、整治“四風(fēng)”突出問題和三項(xiàng)整改“回頭看”要求，深入扎實(shí)開展“濫發(fā)獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼”問題和“頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定、個(gè)別單位接待費(fèi)居高不下”問題專項(xiàng)改工作。

(一)對照上級(jí)要求，開展自查自糾。重點(diǎn)自查是否存在亂發(fā)獎(jiǎng)金、超標(biāo)準(zhǔn)超范圍發(fā)放津貼補(bǔ)貼、自立名目發(fā)放津貼補(bǔ)貼和無公函接待、超標(biāo)準(zhǔn)接待等問題。區(qū)本級(jí)和各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))均按要求開展自查自糾并形成整改報(bào)告。

(二)實(shí)施專項(xiàng)檢查，督促整改落實(shí)。20__年__月至20__年__月，集中開展貫徹執(zhí)行中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省市“十項(xiàng)規(guī)定”、堅(jiān)決糾正“四風(fēng)”促進(jìn)廉潔自律專項(xiàng)檢查，檢查面覆蓋全區(qū)，做到全面落實(shí)無死角、無遺漏。針對檢查出的問題，要求各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))、各部門逐一進(jìn)行整改。

一是違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼文件和項(xiàng)目得到廢止。按照“誰發(fā)文、誰廢止”的原則，全區(qū)共廢止違規(guī)發(fā)放津貼補(bǔ)貼文件86個(gè)(包括60個(gè)一次性文件)。取消違規(guī)發(fā)放錢物項(xiàng)目24個(gè)。

二是違規(guī)發(fā)放的津貼補(bǔ)貼資金得到清退。嚴(yán)格執(zhí)行違規(guī)發(fā)放錢物清退要求，全區(qū)清退收回____年1月以后各類違規(guī)發(fā)放獎(jiǎng)金工資補(bǔ)貼899.5萬元(截至____年12月12日清退802.59萬元，13日至31日又陸續(xù)清退96.91萬元)，同時(shí)對因各種原因未清退的項(xiàng)目也從____年起予以全部停止。

(三)動(dòng)態(tài)梳理匯總，形成分析評(píng)估。注重情況動(dòng)態(tài)分析，分別形成“濫發(fā)獎(jiǎng)金、工資、補(bǔ)貼問題”、“頂風(fēng)違反中央八項(xiàng)規(guī)定精神的行為仍時(shí)有發(fā)生、個(gè)別單位接待費(fèi)居高不下”問題整改落實(shí)工作評(píng)估報(bào)告，按程序報(bào)請審定后報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。

六、下步計(jì)劃

下一步，我們將按照區(qū)委、區(qū)政府的安排部署，結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育要求，發(fā)揮財(cái)政職能，在鞏固前階段工作成效的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步抓好各項(xiàng)整治工作。

(一)加強(qiáng)宣傳教育。將禁止亂發(fā)錢物、加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理納入“兩學(xué)一做”整改內(nèi)容，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)，通過政策學(xué)習(xí)解讀、典型案例剖析等方式，進(jìn)一步提升干部職工的財(cái)經(jīng)法紀(jì)意識(shí)和津貼補(bǔ)貼政策水平，促進(jìn)津補(bǔ)貼及“三公”經(jīng)費(fèi)管理更加規(guī)范。

(二)注重引導(dǎo)推進(jìn)。注重引導(dǎo)黨員在“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育中對照標(biāo)準(zhǔn)邊看邊改、立行立改，對未整改到位的，要和專題組織生活會(huì)、年度民主生活會(huì)查擺出的問題一道，逐項(xiàng)梳理分析、逐項(xiàng)推進(jìn)落實(shí)、逐項(xiàng)驗(yàn)收評(píng)估。

(三)堅(jiān)持常態(tài)化整治。針對濫發(fā)錢物問題的反復(fù)性、復(fù)雜性、頑固性，按照正風(fēng)肅紀(jì)常態(tài)化工作要求，繼續(xù)保持力度不減。針對公務(wù)接待管理中存在的問題，督促單位切實(shí)履行主體責(zé)任和內(nèi)部監(jiān)督職能。

(四)及時(shí)進(jìn)行通報(bào)。局黨組將在中心組“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育第二次專題學(xué)習(xí)會(huì)上通報(bào)三項(xiàng)整改情況。各黨支部要在第二個(gè)專題學(xué)習(xí)討論時(shí)，對支委會(huì)整改情況進(jìn)行通報(bào)。領(lǐng)導(dǎo)班子整改情況，還要采取適當(dāng)方式向黨員群眾通報(bào)。

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