上半年紀(jì)檢監(jiān)察述職報(bào)告匯報(bào)

報(bào)告屬性

報(bào)告正文

今年以來(lái)，鎮(zhèn)紀(jì)委在市紀(jì)委、監(jiān)察局和鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，按照年初紀(jì)委擴(kuò)大會(huì)議和全市紀(jì)檢監(jiān)察工作座談會(huì)議要求，緊緊圍繞“四項(xiàng)工作”、“六個(gè)深化”的工作部署，堅(jiān)持標(biāo)本兼治，綜合治理，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察工作，為全鎮(zhèn)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)、協(xié)調(diào)、穩(wěn)定發(fā)展提供了重要的政治和紀(jì)律保證。

一、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，不斷推進(jìn)“四項(xiàng)工作”上臺(tái)階

１.監(jiān)督檢查工作。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察職能作用，綜合運(yùn)用各種監(jiān)督形式，開(kāi)展一系列的檢查活動(dòng)，把行政監(jiān)察監(jiān)督滲透到鎮(zhèn)域的各個(gè)環(huán)節(jié)和層面。一是開(kāi)展種糧補(bǔ)貼資金檢查。今年4－7月份，我們分別組織開(kāi)展了糧食補(bǔ)貼上報(bào)面積和“三重”戶(hù)情況檢查3次，核減面積3.1萬(wàn)畝，消滅重戶(hù)頭36戶(hù)，涉及資金70多萬(wàn)元，較好地堵住了涉農(nóng)補(bǔ)貼中的違紀(jì)漏洞。二是開(kāi)展家電下鄉(xiāng)專(zhuān)項(xiàng)檢查。5月中下旬，在全鎮(zhèn)范圍開(kāi)展家電下鄉(xiāng)補(bǔ)貼兌付工作和銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)清理整頓專(zhuān)項(xiàng)檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題21個(gè)，追繳虛報(bào)套取補(bǔ)貼資金1.3萬(wàn)元。三是開(kāi)展新農(nóng)垸小區(qū)、血防土地整理項(xiàng)目等工程檢查，糾正違紀(jì)違規(guī)行為6起，罰款2萬(wàn)多元。

２．案件查辦工作。鎮(zhèn)地域面積廣、人口多、鎮(zhèn)情雜，為了給全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造一個(gè)風(fēng)清氣正的環(huán)境，我們突出三個(gè)結(jié)合，不斷加大案件查辦力度，推動(dòng)基層反腐敗工作取得新成效。一是與審計(jì)工作相結(jié)合。從財(cái)政所、經(jīng)管站、企事業(yè)單位中抽調(diào)、聘請(qǐng)6名專(zhuān)業(yè)人員，組成常年財(cái)務(wù)清理專(zhuān)班，對(duì)全鎮(zhèn)64個(gè)村的財(cái)務(wù)情況實(shí)行“排班”審計(jì)，查處了西溝村、中小村存在的違紀(jì)違規(guī)問(wèn)題，處理涉案人員3人，清退涉案金額6萬(wàn)多元。二是突出與信訪維穩(wěn)相結(jié)合。把村級(jí)矛盾糾紛隱患排查作為查找農(nóng)村基層腐敗根源的“探索器”，準(zhǔn)確研判可能挖掘出來(lái)的線索和苗頭，查處了太力村套取糧補(bǔ)資金、何幫村會(huì)計(jì)私蓋公章等違紀(jì)違規(guī)行為，處理相關(guān)人員3人。三是突出與組織建設(shè)相結(jié)合。為了治理去年村級(jí)換屆工作留下的后遺癥，我們組織開(kāi)展對(duì)離任干部的審計(jì)工作，有效查處了原挖口村干部王某2人、許中村干部李某的違紀(jì)案件，兌現(xiàn)資金20多萬(wàn)元。截止9月份，全鎮(zhèn)共摸排案源21件，清理17件，處分涉案人員19人，涉案資金52萬(wàn)元。

３.懲防體系建設(shè)。近年來(lái)，爭(zhēng)取的國(guó)家項(xiàng)目比較多，資金量也比較大，僅今年，就有各類(lèi)項(xiàng)建設(shè)資金1億多元落戶(hù)我鎮(zhèn)。為了確保項(xiàng)目資金安全，我們強(qiáng)化三方監(jiān)管，確保達(dá)到效果。一是人大政協(xié)監(jiān)管。我們?cè)阪?zhèn)人大、政協(xié)中成立了工程項(xiàng)目監(jiān)理小組，對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目的招投標(biāo)程序、工程進(jìn)度和質(zhì)量、工程驗(yàn)收和審計(jì)等，都進(jìn)行監(jiān)管。二是部門(mén)聯(lián)合監(jiān)管。強(qiáng)化紀(jì)檢、組織、財(cái)政部門(mén)監(jiān)管，保證“一個(gè)袋子裝錢(qián)（財(cái)政），一個(gè)漏斗向下，一個(gè)程序?qū)徟鄠€(gè)部門(mén)管理”。三是工程監(jiān)理小組監(jiān)管。從社會(huì)上聘請(qǐng)了5名監(jiān)理人員，每年支付監(jiān)理費(fèi)用10萬(wàn)元，對(duì)鎮(zhèn)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目工程實(shí)行跟班緊盯，全程監(jiān)管，不離視線。

４.糾風(fēng)惠農(nóng)工作。鎮(zhèn)有64個(gè)行政村，農(nóng)業(yè)人口8.48萬(wàn)人，耕地面積14萬(wàn)畝，每年涉農(nóng)資金有多萬(wàn)元。為了確保這些資金合理、合法、一分不少的發(fā)放到群眾手中，我們嚴(yán)格把好三關(guān)，做到三個(gè)保證，使強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)工作落到實(shí)處，不走樣變形。一是把好審核關(guān)。嚴(yán)格實(shí)行對(duì)象資格審查制度，確保受益對(duì)象公正公平。建立健全村務(wù)公示欄，實(shí)施陽(yáng)光操作，對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)項(xiàng)目資金的詳細(xì)情況進(jìn)行公示。二是把好發(fā)放關(guān)。資金發(fā)放由鎮(zhèn)財(cái)政人員一竿子插到底，直接發(fā)放到農(nóng)戶(hù)手中，外出不在家的，由其直系親屬代領(lǐng)，絕不與村干部發(fā)生關(guān)系。三是把好監(jiān)督關(guān)。黨政辦、農(nóng)業(yè)辦、組織辦、紀(jì)檢辦等單位組成聯(lián)合檢查組，不定期對(duì)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)資金的發(fā)放和使用情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題堅(jiān)持“露頭就打”，堅(jiān)決整改到位。同時(shí)，嚴(yán)格責(zé)任追究，對(duì)違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策規(guī)定的行為，一律嚴(yán)肅查處。今年上半年，全鎮(zhèn)共發(fā)放各類(lèi)直補(bǔ)資金1萬(wàn)元，直接到戶(hù)率達(dá)到100%，沒(méi)有發(fā)現(xiàn)一起違規(guī)發(fā)放情況。

二、開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力實(shí)現(xiàn)“六個(gè)深化”得到落實(shí)

１.積極開(kāi)展廉政文化“六進(jìn)”工作試點(diǎn)。鎮(zhèn)委成立了以黨委書(shū)記為組長(zhǎng)、紀(jì)委書(shū)記為副組長(zhǎng)的“創(chuàng)建廉政文化‘六進(jìn)’工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，制定了廉政文化“六進(jìn)”方案，在全鎮(zhèn)確定了12個(gè)示點(diǎn)村。為了保證創(chuàng)建工作有序進(jìn)行，在不增加村級(jí)負(fù)擔(dān)的情況下，從鎮(zhèn)級(jí)財(cái)政預(yù)算中列支10萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一制作不銹鋼站牌35個(gè)，制作廉政格言、廉政書(shū)畫(huà)掛牌280塊，布置廉政書(shū)籍專(zhuān)柜40個(gè)，解決了村級(jí)在陣地建設(shè)上的資金瓶頸，使廉政教育的受眾面和影響面得到擴(kuò)大，干部群眾拒腐防變能力及參與黨風(fēng)廉政建設(shè)的積極性、主動(dòng)性得到加強(qiáng)。

２.全面加強(qiáng)鎮(zhèn)村便民服務(wù)中心建設(shè)。我們把便民服務(wù)中心建設(shè)與管理作為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的具體措施和實(shí)際行動(dòng)。在鎮(zhèn)級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)上，裝置大型戶(hù)外led顯示屏，健全完善“屏、欄、網(wǎng)”等基礎(chǔ)平臺(tái)。將涉及便民服務(wù)較多的民政、合管、信訪、農(nóng)業(yè)等12個(gè)部門(mén)集中到服務(wù)中心辦公，打通為民、便民、利民的“綠色通道”，使群眾“只跑一次路、只進(jìn)一扇門(mén)、只找一個(gè)人”就能把自己的事情辦好。在村級(jí)便民服務(wù)中心建設(shè)上，投入近萬(wàn)元，通過(guò)獨(dú)建、聯(lián)建、改擴(kuò)建的模式，完成了64個(gè)村的服務(wù)中心建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“全覆蓋”。

３.堅(jiān)持不懈抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律教育。從本質(zhì)上講，紀(jì)檢工作是為了教育人、挽救人，所以，我們十分注重抓好源頭__工作，堅(jiān)持將“防”放在首要位置，強(qiáng)化制度管人，強(qiáng)化干部約束。首先是細(xì)化制度建設(shè)，強(qiáng)化約束機(jī)制。鎮(zhèn)黨委與班子成員和基層黨支部每年簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書(shū)》，與機(jī)關(guān)干部和企事業(yè)單位負(fù)責(zé)人簽訂《廉政從政承諾書(shū)》，每半年檢查一次執(zhí)行情況，每年開(kāi)展一次述職述廉活動(dòng)。完善《黨員干部“十不準(zhǔn)”》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)民主生活會(huì)方案》、《機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理細(xì)則》、《誡勉談話(huà)制度》等，使各級(jí)干部日常行為循規(guī)蹈矩。其次是領(lǐng)導(dǎo)率先垂范，強(qiáng)化引導(dǎo)效應(yīng)。我鎮(zhèn)幾任主要領(lǐng)導(dǎo)都能?chē)?yán)格要求自己，認(rèn)真履行廉政職責(zé)，用抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)的決心抓黨風(fēng)建設(shè)，在干部選拔任用、工程建設(shè)、對(duì)外經(jīng)濟(jì)活動(dòng)、財(cái)務(wù)紀(jì)律等敏感問(wèn)題上，管好自己的手，管好身邊的人。此外，嚴(yán)格公務(wù)用車(chē)管理，實(shí)行統(tǒng)一換牌、統(tǒng)一停放、統(tǒng)一派車(chē)、統(tǒng)一定點(diǎn)保養(yǎng)、統(tǒng)一定點(diǎn)加油，基本杜絕了公車(chē)私用、夜不歸位的現(xiàn)象，樹(shù)立了廉潔從政的新風(fēng)尚。

４．扎實(shí)抓好農(nóng)村基層廉潔管理。一是加強(qiáng)集體三資管理，促進(jìn)有序規(guī)范。制定了《農(nóng)村集體三資清理工作方案》、《農(nóng)村集體三資管理制度》，進(jìn)一步健全完善了決策、管理、監(jiān)督相互分離、相互制約的村級(jí)集體三資管理體制和代理服務(wù)體系，使村級(jí)集體“三資”數(shù)量有規(guī)可依、有據(jù)可查。二是實(shí)行財(cái)務(wù)“雙代”管理，堵塞監(jiān)管漏洞。村級(jí)資金統(tǒng)一納入財(cái)政“雙代管”賬戶(hù)管理，大額支出和工程支出一律實(shí)行村級(jí)紀(jì)檢小組會(huì)簽制度，并由鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)審批。財(cái)務(wù)支出實(shí)行書(shū)記、主任、會(huì)計(jì)三人會(huì)簽、“一支筆”否決制，會(huì)計(jì)每月結(jié)一次賬，每季度做一次賬，定期進(jìn)行現(xiàn)金盤(pán)存。

回顧今年以來(lái)的工作，同時(shí)也還存在著一些問(wèn)題和不足，具體表現(xiàn)在案件辦理質(zhì)量不高、進(jìn)展緩慢，鎮(zhèn)村兩級(jí)紀(jì)檢干部能力和素質(zhì)尚需進(jìn)一步提高、廉政文化宣傳氛圍還不濃、村級(jí)財(cái)務(wù)還需要加強(qiáng)、鎮(zhèn)村兩級(jí)便民服務(wù)中心服務(wù)有待加強(qiáng)等等。對(duì)此，我們決心在今后的工作中再加力度，再加措施，持之以恒的把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作抓好、抓實(shí)、抓出成效。

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