鎮(zhèn)委員會年度述職報告

報告屬性

報告正文

今年來，__鎮(zhèn)黨委在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，以___理論、“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞堅持科學(xué)發(fā)展、致力綠色崛起目標(biāo)要求，以提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益為中心，深入實施“3 2”發(fā)展戰(zhàn)略，以創(chuàng)建“五個好”

黨委為目標(biāo)，認(rèn)真履行黨建工作責(zé)任制，國民經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)和黨建等工作取得了顯著的成效。

一、堅持科學(xué)發(fā)展，進(jìn)一步提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平

今年是一個多事之年，不管是順境，還是遇“天災(zāi)”，我們都始終堅持加快發(fā)展不動搖，經(jīng)濟(jì)及各項工作取得了較好的成績，今年1—10月（截至11月5日），我鎮(zhèn)完成財政一般預(yù)算收入7971.14萬元，其中國稅完成2606萬元，地稅完成5365.14萬元。具體做法：“三個注重”。

1．注重結(jié)構(gòu)調(diào)整，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)增效益。按照“發(fā)展特色種養(yǎng)業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)化”的思路，不斷加大對農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策扶持力度，促進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展，有力地促進(jìn)農(nóng)民增收。茶葉種植規(guī)模已達(dá)11000余畝，以怡清源、久揚、中茶、盛唐黑金為代表的一批黑茶企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁。種養(yǎng)業(yè)發(fā)展迅速，金銀花、厚樸、玉竹等中藥材種植面積突破 0畝；逐步形成了任坪村的“金銀花”、辰山村的“厚樸”、顏家村的“楊梅”、雙青村的“手工紅薯粉絲”、新局村的“木瓜、水密桃”等“一村一品” 的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)格局。生豬養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)壯大，目前有養(yǎng)豬場11家，年出欄肉豬十萬頭；養(yǎng)雞專業(yè)戶逐步壯大，規(guī)模最大的年出欄2萬余羽、蛋產(chǎn)量噸。

2．注重環(huán)境優(yōu)化，工業(yè)產(chǎn)業(yè)上規(guī)模。著力實施工業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)戰(zhàn)略，堅持班子成員聯(lián)系企業(yè)制度，深入企業(yè)調(diào)研，實行零距離、一對一服務(wù)。因地制宜推進(jìn)工業(yè)園區(qū)建設(shè)，重點培養(yǎng)一批產(chǎn)品有市場、納稅貢獻(xiàn)大、企業(yè)老板投資意識強(qiáng)的企業(yè)。盛唐黑金、信德礦業(yè)、鳳凰采石場、固泰房地產(chǎn)等一批項目相繼落地開工，安化建工混泥土有限公司、安化金雨輕質(zhì)磚的有限責(zé)任公司、中茶公司等三家企業(yè)已通過規(guī)模企業(yè)的申請，為我鎮(zhèn)增加財政收入提供了有力的保證。1-10月園區(qū)企業(yè)共實現(xiàn)工業(yè)產(chǎn)值6.5億元，完成工業(yè)增加值8369萬元，實現(xiàn)銷售收入3.8億元，完成工業(yè)稅收1250萬元。

3．注重品牌打造，第三產(chǎn)業(yè)顯特色。旅游業(yè)，隨著錢莊廣場、沿江路及風(fēng)光帶竣工和中國黑茶博物館的順利推進(jìn)，黃沙坪古茶市、唐市古商業(yè)街、辰山神峰、百里畫廊、鯰魚洲濕地公園及兩個電站湖泊連成一體，彰顯了我鎮(zhèn)的獨特魅力，形成了特色旅游品牌。實施商貿(mào)活鎮(zhèn)戰(zhàn)略，充分發(fā)揮東坪鎮(zhèn)的縣城優(yōu)勢，制定出臺促進(jìn)商貿(mào)發(fā)展的優(yōu)惠政策，以解放路步行街建設(shè)為突破口，加快整合、改造、提升各類市場，強(qiáng)化主鎮(zhèn)區(qū)商貿(mào)服務(wù)功能。步步高連鎖超市、金太陽、安佳樂等大型商貿(mào)流通企業(yè)紛紛進(jìn)駐。目前，東坪鎮(zhèn)已形成服裝銷售、日化用品批發(fā)零售、金銀珠寶批發(fā)零售、糖酒副食批發(fā)零售、家居建材廣場、家用電器商城、農(nóng)副產(chǎn)品市場等七大專業(yè)銷售的市場網(wǎng)絡(luò)。同時有計劃、有步驟地引入賓館、餐飲、娛樂、服務(wù)業(yè)等資本進(jìn)入，滿足居民多元的商業(yè)、文化、休閑、娛樂需求，以此推動全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)繁榮。

二、堅持民本理念，進(jìn)一步推進(jìn)社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。

1、防汛抗旱戰(zhàn)“天災(zāi)”。今6—8月出現(xiàn)了歷史罕見的旱災(zāi)，致使我鎮(zhèn)40畝農(nóng)作物受災(zāi)，9628人飲水困難。面對今年的特大旱情，我們統(tǒng)一部署、科學(xué)調(diào)度、日夜奮戰(zhàn)。鎮(zhèn)黨委先后8次召開專題會議安排部署抗旱工作，全鎮(zhèn)下派134名機(jī)關(guān)干部組成40個抗旱工作小組進(jìn)駐40個村（社區(qū)），余名黨員奮戰(zhàn)在抗旱第一線，00多人次參加與抗旱，歷時46天，投入抗旱資金87萬元，實現(xiàn)了確保人畜飲水安全，確保農(nóng)村社會大局穩(wěn)定，確保不發(fā)生大的森林火災(zāi)，把農(nóng)作物的損害減少到最低的限度的抗旱工作目標(biāo)。9月底受臺風(fēng)“天兔”的影響，我鎮(zhèn)辰山村發(fā)生泥石流，鎮(zhèn)區(qū)多處發(fā)生內(nèi)澇的情況下，鎮(zhèn)黨委連夜召開會議，緊急調(diào)運搶險物資，出動搶險突擊隊人次，確保了人民生命財產(chǎn)的安全。在今年的這兩次突如其來的“天災(zāi)”中，我們廣大的黨員干部，表現(xiàn)出高尚的風(fēng)格和空前的組織紀(jì)律性，舍小家、保大家，處處以大局為重，一幅幅感人肺腑的場面隨處可見，受到了廣大群眾高度稱贊。

2、加強(qiáng)項目帶動工作。積極爭資立項，今年，共向省、市、縣爭取到項目資金多萬元，實施項目26個，涉及農(nóng)業(yè)、水利、交通、重金屬污染治理等，其中交通道路改造爭取資金 萬元；水利建設(shè)項目7個，爭取資金145萬元；重金屬污染治理項目1個，爭取資金1000萬元；幫扶掛鉤等項目18個，爭取資金725萬元。通過項目實施，大大改善了群眾生產(chǎn)生活條件。積極配合支持重點工程建設(shè)，相應(yīng)成立溪浙線特高壓線建設(shè)、東坪至茅坪公路、東木線電網(wǎng)改造、農(nóng)貿(mào)市場搬遷、玉溪片區(qū)開發(fā)、黃沙坪茶市建設(shè)、大碼頭大橋等重點建設(shè)指揮部，全力做好前期準(zhǔn)備和建設(shè)環(huán)境的維護(hù)。

3、加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以精品理念狠抓城建項目。在抓好續(xù)建項目的基礎(chǔ)上，推出了5個新建項目。目前，資江一號、嘉和二期、中偉三期、純信豪苑一期、柳溪治理一期玉溪駕校考場、城西自來水管網(wǎng)等項目已基本完成。以人本理念狠抓農(nóng)村基層設(shè)施建設(shè)。交通建設(shè)，任坪村、坪溪村至桃源梁山村的25公里公路硬化基本完工，實現(xiàn)了“打通南北” 的交通戰(zhàn)略構(gòu)想；水利建設(shè)，今年來共投入資金多萬元用于水庫和大型骨干山塘處險、修復(fù)渠道及稻田灌溉，投入150多萬元解決了3多農(nóng)村人畜飲水安全問題。農(nóng)村清潔工程和能源建設(shè)項目扎實推進(jìn)，農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況明顯好轉(zhuǎn)，鎮(zhèn)村面貌得到改觀。

4、加強(qiáng)社會保障等民生工作。探索企改下崗人員管理服務(wù)社會化工作，對企改下崗人員情況建立臺帳納入管理。大力推進(jìn)新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險工作，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率穩(wěn)定在97%以上，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險已完成85%的目標(biāo)任務(wù)。認(rèn)真落實支農(nóng)政策，1-10月通過一卡通發(fā)放各種補(bǔ)貼資金1054.19萬元；加大社會保障的支持力度，1-10月份全鎮(zhèn)共支付社會各類救助保障資金達(dá)705.4萬元。扎實推進(jìn)生態(tài)建設(shè)，繼續(xù)深化集體林權(quán)制度改革，抓實后續(xù)配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展，繼續(xù)實施生態(tài)林保護(hù)、農(nóng)村能源建設(shè)等生態(tài)工程項目。不斷完善學(xué)校基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，各校點辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，辦學(xué)條件不斷改善。狠抓教師培訓(xùn)，強(qiáng)化校園管理，義務(wù)教育經(jīng)費管理更加科學(xué)規(guī)范，教育教學(xué)水平不斷提高。全鎮(zhèn)適齡兒童入學(xué)率99.65%，初中階段毛入學(xué)率100%。嚴(yán)格落實人口和計劃生育政策，有效預(yù)防人口出生缺陷，全面落實“獎優(yōu)免補(bǔ)”政策，人口自然增長率控制在7‰以內(nèi)，計劃率達(dá)到87%以上。

5、加強(qiáng)安全維穩(wěn)工作。全面落實安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任制。成立安全專項檢查小組，堅持每季度召開一次安全生產(chǎn)工作會議，通報情況，分析形勢，查找問題，落實整改。扎實開展道路交通安全、易燃易爆、化學(xué)物品、食品藥品、森林防火安全專項檢查。積極開展安全生產(chǎn)警示教育和安全生產(chǎn)知識培訓(xùn)，不斷提高群眾的安全生產(chǎn)意識。按照發(fā)展是第一要務(wù)，穩(wěn)定是第一責(zé)任的要求，以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為重點，建立了鎮(zhèn)、村、組、戶四級信息網(wǎng)絡(luò)，實現(xiàn)信訪維穩(wěn)信息工作全覆蓋。圍繞“平安東坪”，嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪，及時防范和穩(wěn)妥處置各類突發(fā)性、群體姓事件，加強(qiáng)了城區(qū)巡邏和民警進(jìn)社區(qū)的工作力度，治安環(huán)境進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。

三、堅持從嚴(yán)治黨，進(jìn)一步加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)

今年來，我們著力于制度與機(jī)制建設(shè)，加強(qiáng)黨群、干群的交流與溝通，建設(shè)了一支精干、高效、穩(wěn)定的干部隊伍，建立了一套民主法治、公平有序的規(guī)范化管理體制。

1、抓龍頭，加強(qiáng)鎮(zhèn)黨委自身建設(shè)。注重黨委自身建設(shè)。一是抓學(xué)習(xí)，增素質(zhì)。按照“學(xué)習(xí)型組織”建設(shè)要求，建立和健全黨委中心組學(xué)習(xí)制度，鼓勵班子成員參與更高學(xué)歷深造，參加各類培訓(xùn)，帶頭參加科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實踐活動，學(xué)理論、學(xué)業(yè)務(wù)、講黨課、撰寫調(diào)研文章，形成濃厚的學(xué)習(xí)氛圍，有效提高黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)能力。二是抓思想，帶作風(fēng)。落實黨委班子成員“掛村聯(lián)戶”、“駐村集中辦公日”、領(lǐng)導(dǎo)干部“掛牌上崗”和“輪流坐班”、季度述職等制度。要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少掛鉤聯(lián)系2-3村，2戶貧困戶，每周至少駐村2天以上，傾聽民聲，收集民意，解決民難。三是抓機(jī)制，聚合力。完善《黨委議事規(guī)則、決策程序》，嚴(yán)格執(zhí)行黨的民主集中制，對資金調(diào)配等重要事項，堅持集體研究決策，班子成員分工明確，配合默契。班子成員嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政自律的各項規(guī)定，潔身自好，以身作則，形成團(tuán)結(jié)協(xié)作、銳意進(jìn)取、干凈干事的濃厚氛圍，樹立了良好形象。

2、抓基礎(chǔ)，提升鎮(zhèn)村干部素質(zhì)。開展法制教育，提高鎮(zhèn)村干部依法行政能力。探索建立法制宣講周，對鎮(zhèn)村干部和群眾進(jìn)行法制教育，村干部法律素質(zhì)和依法行政能力不斷提高。開展廉政教育，不斷提高村干部廉潔從政能力。建立健全村務(wù)公開制度、財務(wù)代管制度、述職評議制度等一整套規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的管理制度，規(guī)范村級財務(wù)管理，完善各項工作責(zé)任制，以制度建設(shè)促廉政建設(shè)。開展素質(zhì)教育，不斷加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部自身建設(shè)。加大培訓(xùn)力度，以政治理論、農(nóng)村政策、法律法規(guī)、致富知識為內(nèi)容，不斷提高村干部文化知識水平，提升村干部帶領(lǐng)群眾致富的能力。充分發(fā)揮農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的作用，堅持多種形式搞好培訓(xùn)，使每一名黨員掌握一門實用技術(shù)，提高黨員干部帶頭致富的能力。截止目前，共培訓(xùn)黨員____多人次。

3、搭載體，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。以“三訪三化促發(fā)展解民憂”活動為載體，力促全鎮(zhèn)黨員干部“接地氣”、轉(zhuǎn)作風(fēng)。一是創(chuàng)新機(jī)制實打?qū)嵈侔l(fā)展。在“三訪三化促發(fā)展解民憂”活動開展之初，鎮(zhèn)黨委就以項目為“考題”，以服務(wù)為“答卷”，在服務(wù)發(fā)展和改善民生的實踐中錘煉干部。圍繞16個重點項目，創(chuàng)新“一個項目、一個領(lǐng)導(dǎo)、一個部門、一支隊伍、一個方案、一抓到底”的“六個一”的工作模式，建立鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系、牽頭線辦負(fù)責(zé)、管區(qū)協(xié)作的工作機(jī)制。齊心協(xié)力做好項目建設(shè)方案編制、申請立項、規(guī)劃設(shè)計、建設(shè)審批等工作；機(jī)關(guān)干部深入項目施工一線，協(xié)調(diào)解決建設(shè)中遇到的征地拆遷、資金籌措、施工環(huán)境保障等難題，確保項目順利推進(jìn)。二是下沉一線，心貼心知民聲。由鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶題深入調(diào)研，對征集到的問題分類整理，建立班子成員負(fù)責(zé)制，一個問題一個班子成員、一個牽頭單位，鎮(zhèn)督查組跟蹤問效，確保每一個問題有落實，有回音。通過調(diào)研活動，有力地轉(zhuǎn)變了工作作風(fēng)，提升了為民辦事水平。三是結(jié)對幫扶，點對點解民困。通過建立以“三個100%、三個全覆蓋”為目標(biāo)的掛鉤幫扶制度，即領(lǐng)導(dǎo)干部100%聯(lián)村幫戶和掛鉤重點項目企業(yè)、機(jī)關(guān)黨員干部 100%掛村幫戶、村（社區(qū)）支兩委成員100%包戶，實現(xiàn)村（社區(qū)）全覆蓋、重點項目全覆蓋、規(guī)模企業(yè)全覆蓋。鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部每人至少聯(lián)系1個村（社區(qū)）、 1個重點項目、1家企業(yè)、1戶貧困戶和20個黨員，機(jī)關(guān)黨員干部每人至少聯(lián)系1個村（社區(qū)）和1戶貧困戶，村（社區(qū)）支兩委成員每人至少聯(lián)系1戶貧困戶，真正做到了點對點、人對人。目前，全鎮(zhèn)共結(jié)對幫扶329對，落實結(jié)對幫扶項目195個，籌措幫扶資金167萬元，幫扶群眾多人。

通過深入實施“三訪三化促發(fā)展解民憂”活動，強(qiáng)化了黨員干部在一線錘煉、作風(fēng)在一線轉(zhuǎn)變、素質(zhì)在一線提升，密切了與群眾的血肉聯(lián)系，營造了和諧的干群關(guān)系。

4、強(qiáng)措施，推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，將其列入重要議事日程來抓，成立了由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了專門的辦公室，制定了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制實施方案，堅持 “黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，群眾參與支持”的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制，與各村、鎮(zhèn)直單位簽訂了《東坪鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)責(zé)任狀》，把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況列入單位考核之中。鎮(zhèn)黨政班子成員每人聯(lián)系一個站所，對鎮(zhèn)直各部門落實服務(wù)承諾制度進(jìn)行督查，廣大干部的政治意識、大局意識、責(zé)任意識得到了提高，黨員干部廉潔勤政能力明顯提升。

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