縣政協(xié)換屆工作報告

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縣政協(xié)換屆工作報告

各位委員、同志們：

我代表政協(xié)息縣第九屆委員會常務(wù)委員會，向大會報告工作，請予審議，并請列席會議的同志提出意見。

一、____年工作回顧

____年是我縣全面深化改革、適應(yīng)發(fā)展新常態(tài)的重要一年，也是沖刺“十三五”、謀劃“十三五”的關(guān)鍵一年。一年來，在中共息縣縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，縣政協(xié)及其常委會牢牢把握團結(jié)民主兩大主題，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，認真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能，積極推進協(xié)商民主建設(shè)，充分發(fā)揮協(xié)調(diào)關(guān)系、匯聚力量、建言獻策、服務(wù)大局的重要作用，為建設(shè)美好息縣作出了應(yīng)有貢獻。

(一)集眾智納群言，積極助推科學(xué)決策

一年來，政協(xié)常委會充分發(fā)揮協(xié)商民主重要渠道作用，搭建了多種形式的議政建言平臺，促進了黨委政府科學(xué)民主決策。

圍繞中心全會協(xié)商。九屆四次會議上，委員們以高度的政治責(zé)任感和參政議政熱情，認真聽取審議了縣政府工作報告及其它重要報告，并圍繞做大做強中國生態(tài)主食廚房、打好交通“翻身仗”、辦好人民滿意的教育等重大問題進行充分協(xié)商討論，所提意見在政府部門制訂有關(guān)政策、重要規(guī)劃和部門工作中得到較好體現(xiàn)。13名委員分別就城區(qū)交通綜合整治、餐飲食品安全、地表水資源開發(fā)利用等議題在大會上作了現(xiàn)場發(fā)言，相關(guān)建議引起了職能部門的高度重視和積極采納。會議期間，全體縣處級領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)邀參與政協(xié)委員小組討論，縣委書記金平同志親自參加無黨派、特邀等界別的小組活動，與委員現(xiàn)場互動、深入交流，共商富民強縣發(fā)展大計。

探索創(chuàng)新雙月協(xié)商。常委會把協(xié)商民主建設(shè)作為帶動全年工作的重要抓手，認真抓好“雙月協(xié)商座談會”制度的落實。科學(xué)制定縣政協(xié)____年度雙月協(xié)商工作計劃，從活動組織、時間安排、成果轉(zhuǎn)化等方面作出明確規(guī)定，使協(xié)商活動的開展做到有據(jù)可依、有章可循。全年圍繞青少年普法教育、社會養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)等6項議題開展雙月協(xié)商，邀請黨政領(lǐng)導(dǎo)、縣直有關(guān)部門負責(zé)同志和政協(xié)委員、專家學(xué)者到會交流互動，弘揚了民主精神，踐行了協(xié)商理念，增強了議政效果。

突出重點對口協(xié)商。縣政協(xié)經(jīng)科委聯(lián)合縣人大財經(jīng)工委實地視察利行電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園，詳細聽取企業(yè)發(fā)展情況匯報，并就如何打造專業(yè)化、特色化的電商經(jīng)濟公共服務(wù)平臺進行協(xié)商建言;文衛(wèi)委圍繞全縣醫(yī)療體制改革工作開展專項視察，就加強協(xié)作醫(yī)療、科學(xué)設(shè)計綜合支付路徑等問題，向?qū)诼毮懿块T提出了具體的意見和建議;民法委持續(xù)關(guān)注基層法庭建設(shè)工作，組織委員與法檢系統(tǒng)開展協(xié)商座談，為推進法庭工作規(guī)范健康發(fā)展獻計建言。文史委、提案委分別就“板凳龍”保護與傳承、農(nóng)村人居環(huán)境整治等課題開展對口協(xié)商，為有關(guān)部門落實政策、改進工作資政建言。

(二)察實情講真話，努力促進民生改善

一年來，政協(xié)常委會深入開展監(jiān)督視察活動，積極關(guān)注熱點，關(guān)注民生，多渠道反映群眾訴求，促進了民生改善。

提案工作反映民意。九屆四次會議共立案136件，其中民生類提案58件，占42.6%。會后，適時啟動“重點提案督辦月”活動，對10件重點提案進行跟蹤督辦，切實抓好提案辦理落實。縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)對提案工作高度重視，縣長趙君峰同志先后5次主持召開政府常務(wù)會議，專題聽取提案辦理情況匯報，并多次對一些熱點民生提案提出具體指導(dǎo)意見。經(jīng)過共同努力，一批涉及教育公平、醫(yī)療衛(wèi)生、公共交通、電網(wǎng)改造的具體民生問題得到有效解決。

專項視察情系民生。視察督導(dǎo)是政協(xié)開展民主監(jiān)督活動的重要形式。一年來，常委會先后組織80多名委員對縣第八小學(xué)、第十小學(xué)、森林公園、中醫(yī)院改擴建、濮公山區(qū)域綜合整治轉(zhuǎn)型發(fā)展、新型農(nóng)村合作醫(yī)療體制改革等工作進行實地視察調(diào)研，為加強和完善民生工程建設(shè)建言獻策。全年共形成《關(guān)于我縣社會養(yǎng)老體系建設(shè)的調(diào)研與思考》、《關(guān)于濮公山區(qū)域綜合整治轉(zhuǎn)型發(fā)展的主要問題與建議》等10余篇專題視察報告，提出批評和建設(shè)性意見80多條，推動了相關(guān)工作的改進和加強。

評議監(jiān)督深得民心。常委會高度重視監(jiān)督評議工作，積極推薦吳軍、方學(xué)棟、劉利、王文春等10余名政協(xié)委員擔(dān)任政風(fēng)行風(fēng)評議員，參與了全縣27個公共服務(wù)行業(yè)、48個政府部門及其他機構(gòu)在履行職責(zé)、工作效能、作風(fēng)建設(shè)、社會反響等方面的監(jiān)督測評工作，推動了相關(guān)部門政風(fēng)行風(fēng)的進一步好轉(zhuǎn)。同時，政協(xié)的民主監(jiān)督工作也贏得了社會的信任和支持，一年來，先后有60多名委員受聘在行政機關(guān)、司法機關(guān)及公共事業(yè)等單位擔(dān)任特邀監(jiān)督員、人民陪審員、特約檢查員，分別參加了事業(yè)單位公開招聘巡視、特崗教師面試、農(nóng)機購置補貼發(fā)放、法院公開審理案件旁聽、平安建設(shè)工作績效評分等活動，為提升政府公信力、促進社會公平正義起到了推動作用。

(三)傾真情獻良策，主動服務(wù)發(fā)展大局

一年來，政協(xié)常委會堅持把工作重心放到縣委、縣政府工作大局中去謀劃和推進，切實有效地服務(wù)全縣發(fā)展大局。

持續(xù)關(guān)注工業(yè)發(fā)展。常委會以助推集聚區(qū)提質(zhì)創(chuàng)新發(fā)展為履職重點，緊扣做大做強“中國生態(tài)主食廚房”出謀劃策。一年來，先后5次組織委員深入到園區(qū)開展實地調(diào)研，分別從主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈打造、優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境、現(xiàn)代電子商務(wù)建設(shè)等不同角度持續(xù)參政建言。委員們針對發(fā)現(xiàn)的問題，提出了加快主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育、壯大龍頭企業(yè)、注重延鏈補鏈、加強服務(wù)支撐、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境等建議，得到了縣委、縣政府的高度重視，多條意見建議在出臺的相關(guān)政策中得到體現(xiàn)。同時，政協(xié)委員也通過各種渠道和方式助推集聚區(qū)建設(shè)，朱大兵、吳詠等7名委員赴江南大學(xué)參加了首期“中國生態(tài)主食廚房”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)人才培訓(xùn)班，市政協(xié)常委、縣長級干部吳昊同志代表我縣就集聚區(qū)發(fā)展在市政協(xié)常委會議上作了主題發(fā)言，將我縣“中國生態(tài)主食廚房”戰(zhàn)略推到了市級參政議政層面。

著力服務(wù)重點項目。項目建設(shè)是縣域經(jīng)濟和各項事業(yè)發(fā)展的重要支撐。縣政協(xié)堅持圍繞中心服務(wù)大局，充分發(fā)揮政協(xié)優(yōu)勢，在服務(wù)項目建設(shè)中積極想辦法、出實招，先后參與濮管區(qū)綜合整治轉(zhuǎn)型發(fā)展、古賴國文化園建設(shè)、北菜園“城中村”改造、淮河生態(tài)經(jīng)濟帶建設(shè)、環(huán)城生態(tài)林建設(shè)、職業(yè)教育規(guī)劃改革、倒座觀音堂重建、中心商務(wù)區(qū)、凱旋廣場等多個項目的協(xié)調(diào)服務(wù)工作，選派機關(guān)干部擔(dān)任村黨支部第一書記，抽調(diào)工作人員參與全縣招商引資、三查三保、扶貧開發(fā)、秸稈禁燒、信訪穩(wěn)定等中心工作。

積極參與高層建言。認真貫徹落實全國政協(xié)常委、九三學(xué)社中央委員會副__賴明在我縣考察淮河流域綜合治理與生態(tài)保護工作的重要講話精神，先后提交《讓淮河更好地造福兩岸人民——加強淮河流域綜合治理的建議》、《充分發(fā)揮息縣在淮河生態(tài)經(jīng)濟帶的重要節(jié)點作用》等多篇提案，全力助推淮河生態(tài)經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃上升到國家戰(zhàn)略調(diào)研層面。深入學(xué)習(xí)貫徹省政協(xié)__葉冬松來息縣調(diào)研大別山革命老區(qū)扶貧開發(fā)和視察政協(xié)機關(guān)建設(shè)的重要講話精神，在更高層面為我縣扶貧開發(fā)建言助力。承接市政協(xié)“大氣環(huán)境保護”、“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展”、“產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)”等6項調(diào)研任務(wù)，在事關(guān)息縣改革發(fā)展的重大課題上盡力爭取上級的重視和支持。

(四)增團結(jié)促和諧，廣泛凝聚智慧力量

一年來，政協(xié)常委會充分發(fā)揮聯(lián)系面廣、包容性強的優(yōu)勢，努力營造團結(jié)民主的和諧氛圍。

存史資政團結(jié)育人。深入挖掘文化資源，征集全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處文史資料圖片1000多幅，整理上報市政協(xié)文化遺存資料圖片150多幅;協(xié)助省、市政協(xié)做好抗戰(zhàn)史料搜集整理工作，在市政協(xié)出版的《豫南抗戰(zhàn)史料選編》一書中，采用息縣史料。突出親歷、親見、親聞特色，赴北京拜訪知名學(xué)者張海鵬，整理了珍貴的“干校”口述史;組織委員赴湖北省陽新縣、寧夏回族自治區(qū)石嘴山市考察學(xué)習(xí)“五七”干校建館成功經(jīng)驗;協(xié)助中國社科院息縣五七干校舊址成功申報河南省第七批重點文物保護單位，初步完成對干校舊址院墻、大門等基礎(chǔ)設(shè)施的修葺工作;加強文史資料征編工作，歷時兩年初步完成20余萬字《濮公山史話》的組稿任務(wù)，全景展示濮公山區(qū)域綜合整治轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷程。縣政協(xié)文史委連續(xù)3年被信陽市政協(xié)評為“文史資料工作先進單位”。

凝心聚力廣泛聯(lián)誼。籌建息縣政協(xié)書畫院，定期開展書畫攝影創(chuàng)作、研討、交流活動，弘揚國粹，傳承文脈，提升我縣文化品位;應(yīng)邀出席世界賴氏文化交流年會暨賴氏企業(yè)聯(lián)合會成立大會，助推根親文化交流，促進招商引資;舉辦縣政協(xié)紀念抗日戰(zhàn)爭勝利七十周年大型書畫作品展，引導(dǎo)群眾銘記抗戰(zhàn)歷史、緬懷抗戰(zhàn)先烈，弘揚愛國主義和民族精神;組織承辦新年迎春茶話會，邀請全縣各界代表人士歡聚一堂，暢敘友情，共話發(fā)展;通過人民政協(xié)報通訊員qq群、政協(xié)文史工作qq群，加強與全國280多個市縣政協(xié)的交流互動;接待安徽省政協(xié)、江蘇省政協(xié)、汝南縣政協(xié)來我縣的走訪聯(lián)誼活動，赴浙江省金華市政協(xié)、寧夏大武口區(qū)政協(xié)學(xué)習(xí)文史工作先進經(jīng)驗，赴淮濱縣、潢川縣開展異地視察，交流了工作，增進了友誼。

熱心公益彰顯責(zé)任。積極引導(dǎo)委員“一崗雙責(zé)”建功立業(yè)，回報社會。彭城委員創(chuàng)作的《黃河娃》入選“放歌中華”第三屆全國大型原創(chuàng)音樂暨合唱展演;詹東升委員的烙畫《正氣浩然》獲第二屆河南省民間文藝“金鼎獎”;李濤委員當選“感動中原”十大年度人物;王建委員捐資10多萬元為濮管區(qū)中心校添置了圖書、空調(diào);朱軍委員連續(xù)7年累計為17名特困生捐資助學(xué)15萬元;賈中原委員自籌資金12萬元成立息縣總工會駐惠州市農(nóng)民工服務(wù)中心，堅持為我縣在粵農(nóng)民工提供無償援助，____間達2多人次。據(jù)不完全統(tǒng)計，____年政協(xié)委員共為各類公益事業(yè)捐款捐物達200多萬元，樹立了政協(xié)委員良好形象，贏得了社會各界廣泛贊譽。

(五)強基礎(chǔ)樹形象，切實加強自身建設(shè)

一年來，政協(xié)常委會按照“三嚴三實”要求，不斷解放思想、開拓創(chuàng)新，著力提升履職能力和服務(wù)水平。

開展專題教育。黨組成員深入聯(lián)系點，帶頭講黨課，宣講“三嚴三實”的重大意義和豐富內(nèi)涵;結(jié)合“三好”大討論，聚焦對黨忠誠、個人干凈、敢于擔(dān)當，帶頭學(xué)習(xí)研討，認真查找和整改“不嚴不實”方面存在的問題;帶頭開展批評與自我批評，剖析問題根源，提出整改措施，解決實際問題12個，完善、修訂制度5項。

強化委員服務(wù)。通過全委會專題培訓(xùn)、常委會以會代訓(xùn)、專委會崗位鍛煉、編發(fā)《他山之玉》、通報政情等多種形式，引導(dǎo)委員把握政協(xié)工作特點，提高思想認識和履職能力。連續(xù)五年為全體委員免費訂閱《協(xié)商論壇》，幫助委員拓寬視野，提升素質(zhì)。評選10名優(yōu)秀提案人進行隆重表彰，調(diào)動委員參政建言的積極性，鼓舞委員士氣。持續(xù)深入開展“五個一”活動，推薦夏明程、岳德珍等委員入選《協(xié)商論壇》“委員風(fēng)采”欄目，全年在市級以上媒體發(fā)表稿件20余篇，其中委員義寫春聯(lián)、送醫(yī)下鄉(xiāng)等活動被《人民政協(xié)報》刊發(fā)。

抓好機關(guān)建設(shè)。深入開展“做好息縣人，說好息縣話，辦好息縣事”大討論活動，組織機關(guān)全體同志和市、縣政協(xié)委員開展多種形式的學(xué)習(xí)研討，鼓勵大家立足本職，建功立業(yè)，用實際行動把“三好”大討論成果落到實處。主動融入“書香息縣”創(chuàng)建活動，持續(xù)開展干部理論素養(yǎng)和業(yè)務(wù)能力提升行動，認真組織“學(xué)條例、學(xué)準則”知識考試，抓實抓好政治理論及大政方針的學(xué)習(xí)研討。嚴格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任月報告制度，逐人簽訂責(zé)任承諾書，持續(xù)傳導(dǎo)壓力，形成了風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍。政協(xié)機關(guān)在全縣“慶七一”黨建知識競賽中獲得優(yōu)秀獎。

各位委員，同志們，過去一年縣政協(xié)常委會取得了一些成績，這是縣委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是縣人大、縣政府和社會各界大力支持的結(jié)果，是政協(xié)各參加單位、廣大委員共同努力的結(jié)果。在此，我代表縣政協(xié)常委會向大家表示衷心的感謝！

在總結(jié)成績的同時，我們也清醒地看到不足，主要是調(diào)研視察走馬觀花、深入基層和群眾不夠;批評性建議較少、建言獻策的質(zhì)量不高;重協(xié)商輕落實、協(xié)商議政成果轉(zhuǎn)化機制不暢;聯(lián)系服務(wù)委員不足、委員主體作用有待進一步發(fā)揮等。所有這些問題，我們將認真研究，切實改進。

二、____年工作安排

____年是實施“十三五”規(guī)劃的開局之年，也是全面建成小康社會決勝階段的關(guān)鍵之年。縣政協(xié)及其常委會工作總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹中共十八大、十八屆三中、四中、五中全會和______系列重要講話精神，緊緊圍繞協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念為引領(lǐng)，以推進協(xié)商民主為主線，服務(wù)發(fā)展大局，促進民生改善，維護和諧穩(wěn)定，提升履職能力，積極作為，務(wù)實發(fā)展，為全面建成小康社會、建設(shè)美好息縣做出新的貢獻。

(一)服務(wù)改革發(fā)展

按照縣委經(jīng)濟工作會議部署，圍繞改革發(fā)展重大問題履職建言。深入調(diào)查研究。堅持以“五大發(fā)展理念”為引領(lǐng)，就做大做強中國生態(tài)主食廚房、打造濱水宜居城市、辦好人民滿意的教育等重點工作，精心調(diào)查研究、認真分析論證，努力提出有價值的意見建議，為縣委、縣政府深化改革提供決策參考。加強視察監(jiān)督。針對我縣第二批重點改革事項的進展情況，通過提案、大會發(fā)言、視察評議等多種形式，積極開展民主監(jiān)督，敢于講真話、諫諍言，及時反映真實情況、坦誠提出建議和批評，推動各項改革決策落地生根。積極參政建言。以助推我縣“十三五”規(guī)劃實施為履職重點，就事關(guān)全縣改革發(fā)展的重點項目和重點工程進行議政建言、精準協(xié)商、躬身實踐。

(二)促進民生改善

堅持履職為民，始終心系基層，關(guān)注民生。助力脫貧攻堅。圍繞《大別山革命老區(qū)振興發(fā)展規(guī)劃》的落實，就實施脫貧攻堅工程開展專題調(diào)研協(xié)商，為實現(xiàn)精準扶貧、精準脫貧，貢獻智慧、凝聚力量。反映社情民意。探索建立政協(xié)社情民意聯(lián)絡(luò)員制度，逐步理順社情民意信息上報、承辦、落實和反饋機制，更加準確、廣泛、及時地收集和反映基層群眾的愿望、心聲，切實解決好服務(wù)群眾最先和最后一公里問題。辦好惠民實事。組織廣大政協(xié)委員積極參與結(jié)對幫扶、送醫(yī)支教、科技扶貧、志愿服務(wù)等便民利民活動，多行扶危濟困之舉，多做溫暖人心之事。

(三)推進協(xié)商民主

切實把協(xié)商理念寓于履行職能全過程、貫穿工作各個方面。有序推進雙月協(xié)商。選取產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)提質(zhì)發(fā)展、一指通智慧政務(wù)系統(tǒng)建設(shè)等議題，邀請相關(guān)部門、政協(xié)委員、專家學(xué)者，通過座談、論證、咨詢等形式，進行廣泛多層協(xié)商。做好提案工作協(xié)商。在提案的征集、提出、立案、辦理、督辦等環(huán)節(jié)開展不同層次、不同形式的協(xié)商活動，以協(xié)商提高提案質(zhì)量、促進提案辦理落實。推動協(xié)商成果轉(zhuǎn)化。進一步完善協(xié)商成果采納和反饋機制，深入挖掘中華第一縣優(yōu)秀文化成果，創(chuàng)造條件，助推古賴國文化園、五七干校遺址申報國家文物保護單位。

(四)廣泛凝心聚力

堅持發(fā)揚民主、增進團結(jié)，努力協(xié)助黨委政府做好凝心聚力的工作。凝聚思想共識。堅持圍繞中心、維護核心、凝聚人心，發(fā)揚求同存異、體諒包容的優(yōu)良傳統(tǒng)，貫徹民主協(xié)商、平等議事的工作原則，尋求最大公約數(shù)，畫出最大同心圓，推動形成全縣上下心往一處想、智往一處謀、勁往一處使的良好局面。堅持合作共事。依托政協(xié)書畫院、老年詩詞協(xié)會、攝影協(xié)會、書法協(xié)會等活動載體，豐富政協(xié)委員和各界人士的聯(lián)誼，立足委員專長、挖掘委員潛能、展現(xiàn)委員風(fēng)采，提升息縣的知名度和影響力。加強協(xié)調(diào)溝通。強化與少數(shù)民族和宗教界委員的聯(lián)系溝通，幫助倒座觀音堂、大慈庵寺、祖師廟協(xié)調(diào)解決相關(guān)實際問題。積極參與省、市政協(xié)舉辦的活動，主動融入大別山區(qū)域縣際政協(xié)聯(lián)誼、淮河流域政協(xié)聯(lián)誼，進一步拓寬視野。

(五)加強自身建設(shè)

注重針對性，提高實效性，切實加強自身建設(shè)。守紀律講規(guī)矩。認真落實從嚴治黨主體責(zé)任，時刻把遵守黨的政治紀律和規(guī)矩挺在前面，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上與縣委保持高度一致，確保政協(xié)工作的正確方向。強化委員管理。改進委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)，加強委員服務(wù)管理，進一步增強委員隊伍凝聚力，讓委員協(xié)商有平臺、議政有舞臺、建言有渠道、履職有作為。加強機關(guān)建設(shè)。認真貫徹落實省委、市委政協(xié)工作會議精神，優(yōu)化機關(guān)內(nèi)設(shè)委室。持續(xù)鞏固政協(xié)機關(guān)“做好息縣人，說好息縣話，辦好息縣事”大討論成果，努力打造一支忠誠、干凈、擔(dān)當?shù)母刹筷犖椋瑸檎f(xié)有效履行職能、順利開展工作提供堅實保障。

各位委員，同志們，“十三五”的藍圖宏偉壯麗，美好息縣的目標催人奮進。讓我們緊密團結(jié)在以___同志為___的___周圍，在中共息縣縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，萬眾一心，積極作為，務(wù)實發(fā)展，為實現(xiàn)“十三五”良好開局、譜寫美好息縣建設(shè)新篇章而努力奮斗！

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