2026年黨員春節回鄉調研報告

報告屬性

報告正文

今年春節期間，我回曾插隊落戶艱苦勞作并于近十年內失地的鄉村實地走訪。耳聞目睹農村改革開放新變化、新情況，感受和分析城市化建設進程帶給鄉村群眾種種陣痛，思索失地農民中普遍存在的難享改革普惠紅利，飽受強征、逼遷、毀林、平墳等折騰的民生焦點問題，不免慨嘆前些年蘇榮指揮棒下江西產生了不少政治和自然生態問題：當我們正從蘇榮案和種種民生陣痛中逐步走出時，老年失地農民群體還在逐步演變成新的貧困人群，而基層的發展“陰霾”和余毒并未完全肅清。在以往與民爭地頻頻發生后，農民的失地保障和補償投入如何加大？農村“化人”如何先“化”黨員干部？土地流轉和失地“紅包”發放？如何糾正和防止流轉土地開發的蠻橫無理簡單粗暴？一個個值得思索的問題使我不由不奮筆疾書。

“洗腳上岸”難留種田根

多年來，有點不切實際的城市擴張進程中，這個離縣城20公里的市級鄉鎮屢進各級領導的農業現代化城市規劃視野。提前圈地中村小組集體和農民個人付出陣痛代價后，購地投資方投資也多無延續，產業贏利收入寥寥無幾。不能機械化運營讓被購土地產出甚微，荒蕪是處可見。交通方便地段“面子工程”生態建設雖小有成就，卻是以農民自留山田地莊稼被毀、林木被拔砍為代價。寬闊的黃泥大道和連片墳地，掩飾不了這里的原始景觀和自然生態環境遭受毀壞的曾經。失地帶來的現實是，部分人頓感今后生產生活無著，長久忍讓和走出陣痛后，部分打工村民在改革創業中得到一些紅利，在村的新一代有的走上富裕之路，但許多離開家鄉艱苦創業的只能自管溫飽和勉強養家，逐漸老去的在鄉老人有的曾經振奮，多數陣痛難平。有老村民說：“鬧洗腳上岸十多年了，我們的改革紅利很少有增加，孤寡老人五保補貼也和當年補助相差無幾，倒是拿地官員們得到上調提拔的紅利，他們享的是強蠻推動賣地和建設項目的福。”據說這里一個小小開發區負責人，已經爬到設區市供銷社書記的高位”，網上至今有人實名舉報他善于貪污，被提因老婆是局長小姨，曾在城區糧油供應公司與公司與會計勾搭貪占并生子，也曾在任當縣二輕局長與開發區主任時與人合伙低價購地百余畝，用于私人倒賣和建農藥廠，至今某國道邊還有他的名字命名的兩戶企業。開發區多起群歐重傷糾紛，難阻他快進仕途，苦的是百姓為失去好山好田愁苦不斷，開發區青年種田家風幾近失傳，原收成旺盛的山里老居農田至今荒蕪。

遷村平墳仍在發生

當年修堤曾寄住的村莊，村民們異口同聲反映鎮、村干部伙同所謂執法工作隊到處逼遷平墳的事情。在高鐵線上該村委多個村莊的集體山地上，我見到新立起的成千個墳堆和所占幾百畝空地。據說近年市鎮在該村委強力推行巴布洛大型農業綜合體項目，但廣失土地的村民只是去年從廣為散發的傳單中知曉。村民代表大會從未表決同意征走這些山地來建墳地墓園，企業和村委干部以發展旅游事業為名圈走了農民承包地，并強求確認是“集體土地”同意流轉，如不同意多被扣上“跟政府作對”的大帽子。有的村田地三次被流轉，從4年前開始一直鬧到今年過春節前，大多數要求拆遷的村莊已被強行平了山地老墳。新墓園占的是農作物山地，栽種就有收入。現在一眼望去滿山遍野新黃泥墳堆和新老墓碑，不少是無名墓碑。村民對相當規模的墓園和火葬廠落在這里很不滿意。愁的是“造假”和有用莊稼地越來越少。鎮書記不聽群眾指責，調來警車助威監督指揮平墳，有墳地的村民被告每人可領六百元錢用于遷墳地葬物。據說新建的墓園項目原本沒打算設在這里，是在外鄉鎮推行不下去后才被“打”過來的。上級和企業是按每建多少墳來核算建設項目補償的，老百姓沒到手的遷墳費只是款項的小頭。“巴布洛”強力推動做此項目，大多數農民的土地流轉費卻只是一年一兌。

補償不公農田曾任荒蕪

補償不公或拖延。一位在外打工回鄉的村民說：“我年近60卻因沒地沒補償”，原來他長期在外務工。補償發放規則村干部定，規則執行中不能一碗水端平，使一些利益群體沒得到補償，村民小組干部巧立名目留用補償積累，補償不公同時導致干群、鄰里關系緊張矛盾頻生。某村小組重男輕女，盡管女的交了稅收也不發補償，有的說按家譜發放男丁補償，但實際操作卻被打折扣，74歲老漢反映外地工作親屬沒補償和林地被毀沒補償被反稱“貪心”、“霸占土地”，和老伴一起被鄉村借故取消低保……

鄉村群眾自我種地止損，不忍心原來的糧田肥地荒蕪，見縫插針種上大豆和莊稼，卻多被村委書記帶人拔掉或藥毀。一名婦女說：“前年我在堤壩邊種的豆子被拔，種點水稻被“草干靈”殺死，我不讓打藥被一把撞倒在田埂邊。”去年村委通知可租種時已過春耕時節，多數老百姓只好交230元一畝田種一季晚稻，今年說要加到現金租種一畝。現在本可返租的地變成新墳地，農民難以返租，眼看春耕大忙將到，部分稻田又面臨春荒威脅。去年有老年農民補交了1多元才保了自己“有糧不慌”。

同村委異地逼遷

一飽受村鎮強行逼遷苦的洲子村老農痛訴村鎮干部參與的集體逼遷：“統一丈量房屋時，一位不同意搬遷的婦女被強行捉手指按手印。按去年3月的管委會、鎮政府傳單，年底前要完成安置房建設和整體搬遷工作，但說要搬遷去的3里外村委會根本沒動工開建新村，卻要我丟掉現成的山地農田和新家，去附近沒有生活來源的山坡上當市民，這樣哪有我在靠山靠港的祖居地方便呢？祖業荒廢，又沒有系列補償和保障，我這快到古稀的人連養老保險都沒有，還要逼我開車的兒子簽字同意交屋搬遷，這是哪家的法律？”

大城故事”還在發生

”大城故事”曾發生的地方，空房已爛并無外來人購買居住，而對側馬路深處，市和開發商的“陶瓷總部經濟”，巧立名目的住房小區新房屋卻一片片。大竹山、泉井等地農民的山地良田被所謂“大老板”買走后，崛起的只有類似這些近十年建起來的難得有人問津的房屋，聽說其中一些城市干部無奈中也只好按集資規定統一投錢。不愿失地的南溪村曾發生強征土地中周利華自殺自殘事件。

“大城故事”腹地的鄧龍村里側公路邊，成功通車的高鐵沿線清晰可見大片荒蕪田地、墳堆，足有數百畝。據說遠處綠林掩映的村莊將更換主人，盡管早幾年說的農貿市場等項目開工建設沒有眉目，但10里開外國道沿線土地房屋仍陸續被逼征，古樓某村動工拆遷幾月前剛開始，這黃金地段的村民說搬遷無法避免，因為鎮政府傳單公開說巴布洛項目涉及5村32村小組和1萬7千畝流轉土地。這位農民給我找來了有此內容的“致巴洛項目區內村民朋友的一封信”，白紙黑字果然不假。可是，鄧龍土地被賣或流轉時相繼說的卻是建農貿大市場、高鐵和食品加工城……提倡“洗腳上岸”后，為了項目實施相繼開山開路，種莊稼，也同時讓農民失地、平墳、失村，農民的系列生活保障卻很少有動靜……

一位91歲的老農，十多年前因找年輕的老村支書評理被打成手指骨斷裂，近兩年他只能靠折子上月均200多元低保和老年費補助艱難度日。臨近簽字丈量房屋時他的伙房突然倒掉了，盡管村干部來察看過，煮飯也成了問題，但他的伙房卻沒計入丈量面積，去問災害補償，說他沒交“住房保險”，他希望能交上這筆保險得到補助，同時更為快無法自理生活深深憂愁。

一名兒女在外打工的老人，被一名勞改剛回的村民嘲笑是“窮鬼，跟沒崽一樣”，并被一下推倒在地手痛腦麻。老人窮是因為低保被取消，老伴又和他一樣病痛多。他說，我50多歲前在鄉企干了幾十年，原工作單位水管站或林場的職工后來都辦了職工養老保險，“漏掉”我這唯一病痛回鄉的。按貢獻不要說低保和失地養老保險，就是職工保險我也應辦理，可我連新農保要辦都說要自己交保險金8萬多元。至今，他和老伴還在等毀林補償、低保恢復和親屬失地賠償，幾位子女也難以安心在外工作。

異地為官”難以服眾

鄉村干部素質低，胡作非為事件屢屢發生。一位村委書記多次毆打群眾，被斷指骨老農告到法院后，以欺騙手段騙得老農撤訴接受調解，卻至今還欠著老農部分應賠償款未還。被查處后他改了名字繼續獲父親的“把兄弟”和繼任的女書記等提拔。涉嫌違法拿地糾紛和貪污腐敗，市里僅讓他和女書記兩人異地為官。他初中都未畢業，參加公務員選拔考試居然被錄取上，當上副鎮長，自吹考了第一。熟悉當地土改歷史的老年群眾告訴我：他公公歷史抗日時期給鬼子做事，曾發信號引日本鬼子進家鄉。得到后任書記重用正是她崇尚“有打勢力強”，聽說該副鎮長調到別鎮后照樣拉隊伍聚眾練武，去年被“抓查”，具體情況不詳。

綜上調查所述：農村征地規模過大，直接導致農民生活水平降低，生活質量受影響，農村生產和經濟發展也受到制約。加強農村政治生態建設、黨建和干部隊伍建設，解決老年失地農民老有所養問題，成為當前失地農村當務之急。聯系當前即將開始的黨建 和兩學一做學習教育活動，感到應在基層農村進行部署推動普及開展。抓住民主治村、黨員廉潔從政、服務村民三大內容搞好教育活動，推進失地鄉村生態建設和生產發展，切實關注良田山地實質性開工生產建設、被占林地保護和土地產出贏利，防止搬遷用地項目隨意性，防止拆村平墳事件驚民擾民，防止老年貧困人群滋生，是落實______視察江西關于民生問題內容講話的實際行動。也是當前“三農”問題的改革和民生大事，大力建設村清官正民誠生態美的新農村，推進農村民主政治建設，切實維護農民利益，推動和睦鄉村建設，完善失地農民合理補償項目機制，降低老年失地農民參加養老保險和醫療保險費用，發揮農民參與小康社會建設和現代農業綜合開發的積極因素，是各級政府、機關和企業應盡的政治責任，我們理應為之作出應有的貢獻。

報告格式怎么寫