信訪案件和執行積案工作調研報告

發布時間：2026-05-25 08:26:31 瀏覽次數：39 格式：DOC

導語：信訪案件與執行積案，向來是基層治理中的“硬骨頭”。這份調研報告不空談理論，聚焦一線實情，梳理堵點、提煉經驗、摸索可行路徑。語言平實，案例扎實，對策恰當、可落地。寫材料、理思路、找方法時翻一翻，常有豁然之感。

報告屬性

適用對象	基層法院年輕干警，寫材料經驗不多，但需要交差、要過關、怕被退回重寫。
使用場合	適合法院系統內部匯報，比如向上級政法委或本院領導提交專項調研報告，用來說明執行積案現狀和對策，不是對外宣傳用的。
核心內容	執行積案多不是法院不努力，而是真沒錢、找不到人、觀念落后、社會問題倒逼出來的，得從實際出發找辦法，不能光喊口號。
內容體量	1250字
報告關鍵詞	年度矛盾化解工作，執行積案清理階段，信訪案件專項治理，基層法院實務操作，社會矛盾凸顯期應對

報告正文

社會矛盾化解是中央政法委____年部署的“____”工作之一，是對人民法院踐行“為大局服務，為人民司法”主題提出的新使命、新要求。我國正處于經濟社會發展的戰略機遇期和社會矛盾凸顯期，經濟發展中的不確定性、不可預料因素增多。面對新形勢、新任務和新挑戰，法院作為社會矛盾化解的“終極機關”，該如何立足本職，做好社會矛盾化解工作，值得我們深思。近期，榆次區法院圍繞“信訪案件和執行積案工作”進行了廣泛的調查研究。

執行積案的成因和對策：

一、執行積案的現狀

(1)從立案時間看。時間在____年__月前的案件__件，占未結積案總數的_%，立案時間從____年__月起至____年__月止的案件____件，占未結積案總數的__%。立案時間從____年__月起至____年__月止的案件___件，占未結積案總數的__%。

(2)從案件類型分析看。合同案件居多，借款合同糾紛案件____件，占積案的__%，婚姻家庭糾紛案件___件，占積案的_%，人身損害賠償案件___件，占積案的_%，在未結執行積案中，被執行人為政府及所屬單位和村民委員會、村民小組的案件___件，占未結積案的__%。

二、造成執行積案的原因

(1)社會經濟發展的影響。隨著社會經濟的發展，人們的合同行為也在不斷增加，而相對于婚姻家庭案件以及其他較為簡單的民事糾紛，合同糾紛的經濟性更為突出，相對于其他民事糾紛，合同糾紛當事人服判息訴的可能性更小，執行過程中的困難更大一些，因而造成案由為合同糾紛的積案比例較高。

(2)經濟條件的制約。由于榆次區人口以農民居多，多為民間借款合同糾紛。雖然執行標的額較小，被執行人大多數生活困難，履行起來困難一些。被執行人居住松散，通知、尋找困難，許多被執行人在法院判決尚未發生法律效力之前就舉家外出打工，臨走前將財產藏匿、轉移、變賣，使法院生效裁判得不到執行。被執行人收入不固定，財產狀況難以掌握，可供執行的財產少，由于農村經濟落后，許多被執行人生活困難，無可供執行的財產，而農村房屋執行價值不大，即使通過評估、拍賣等手段變現，也幾乎無人競買。

(3)社會觀念的影響。一些村委會負責人認為，欠債是普遍現象。因此遇到這些村委會作為被執行人時，即使村委會有履行能力，他們也不愿自覺履行。還有一些村委會“班子”不穩定，負責人會以“不是本屆班子的債務本屆不應該償還”的荒唐論調搪塞，甚至胡攪蠻纏，阻撓、妨礙人民法院的執行。

(4)執行不能的影響。寬泛的說，執行不能是指被執行人無財產可供執行。在積案中，僅___件有財產案件，占積案總數的_%，其他均是無財產可供執行的案件。法院在清理執行積案過程中，常常是早出晚歸，被執行人也愿意配合執行工作，但卻因為被執行人確實沒有執行能力而無法執行;還有些刑事附帶民事執行案件，被執行人(大多數是已成年但未成家)被判刑，沒有任何可供執行的財產;有些交通肇事案件，被執行人貸款借款買車，以但發生交通事故，往往車毀人亡，家里也沒有可供執行的財產，…等等。這些都造成了執行不能，執行不能產生的積案在短時期內是很難從根本上予以解決的，這實際上是一個經濟問題，也可以說是一個社會問題。