第1篇 2024關于農村網絡、信息化建設的調研報告4800字
第2篇 農村道路客運網絡化工作狀況的調研報告1200字
_____市位于河南省西南部，是南水北調中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總人口為1080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區、1市、10縣，全市共有206個鄉鎮，4632個行政村，公路通車里程16625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農村公路為脈絡，輻射城鄉，干支相連，四通八達的公路網絡，實現了鄉鄉、村村通油路的目標。
近年來，隨著交通基礎設施的不斷改善，_____市農村客運也呈現出良好的發展勢頭。全市現有客運企業26家，三級以上客運站23個，鄉鎮客運站197個，招呼站1450個，開通農村客運班線486條，農村客車2075臺，鄉鎮通車率為100％，行政村通車率達到98％。一個以縣城為中心，以鄉鎮為節點，連接城鎮，輻射鄉村，方便快捷的農村道路客運網絡已初步形成，實現了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標，為繁榮農村經濟和社會主義新農村建設提供了良好的交通條件。當前，在各級交通運管部門的共同努力下，我市農村客運市場已逐步走上健康、有序、穩定發展的軌道，農村客運班線的通達深度、運力結構優化以及農民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農民群眾“乘車難”問題，農民群眾切實感受到了農村客運發展帶來的實惠和方便，這些成績的取得是我市運管部門貫徹落實科學發展觀的結果，是各級政府和職能部門配合、支持的結果，是我市各級交通運管系統干部職工積極努力的結果，我們的主要做法是：
一、加強領導，提高認識，統一思想，強力推進農村客運網絡化
農村客運網絡化工作涉及面廣，政策性強，困難很多，是一項綜合性的社會系統工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨角戲”的作法，在工作中主動向市政府匯報，取得了政府的理解和支持，_____市人民政府辦公室對各縣市區政府下發了《關于加快推進農村客運網絡化建設的意見》，并在基礎較好的社旗縣召開了全市農村客運網絡化建設現場會，對社旗縣農村客運取得的成果進行了實地觀摩，通過典型引路、示范帶動，極大地促進了我市農村客運網絡化進程。各縣市區交通部門也積極向縣委、縣政府匯報，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強力推進農村客運網絡化工作奠定了堅實基礎。
二、認真開展調查研究，科學制定農村客運網絡化發展規劃。
為了使我市農村客運又好又快發展，我市于20__年要求各縣在原有規劃的基礎上，對農村客運網絡化發展規劃進行修訂，規劃要體現以人為本，科學發展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：
（一）召開全市農村客運工作會議，制定了農村客運網絡化發展規劃的指導思想、原則及達到的目標，要求20__年底前，行政村通車率達98%以上，至20__年底，行政村通車率達100％。發展農村客運提倡一縣一網一公司，同一線路由一個公司經營，統一車型，顏色、標識，在制定規劃時，各縣要統籌規劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現新的矛盾和糾紛。
第3篇 農村信息網絡建設調研報告3050字
北京郵電大學教授宋俊德曾指出“農村信息化不僅是能打電話、能上網，更應該滿足農民獲得、交換信息的需求。除了農村通信實現基本的‘村通’工程以外，信息化建設也必須得到重視”。“村通”的目的是要促進農業發展，而農業發展的出路是在于幫助農民找到致富的方法，而農村信息化恰恰可以實現這一目的。我們針對__基區所轄農村進行了實地的調研，并根據調研結果，提出此項報告。
一、農村網絡現狀
__區下設兩鄉，共有行政村10個，總人口3.39萬人。根據實地調研，目前移動通信和固定電話業務已經全部覆蓋；寬帶互聯網業務除了海格村外，其他九個村實現了光纖到村、寬帶到戶；無線數字電視實現村村通。另外，__基區的十個村屯現已經具備了基于固定電話業務開通的平安互助功能，此功能不但實現了村民危難時能夠自救，而且還實現了村民之間的互助功能，是社會主義新農村建設的一個重要里程碑。
二、農村信息化應用狀況
(一)在七個農村中小學中，除了海格村外，均開通了寬帶互聯網業務，實現了農村學生的互聯網內容教學，但在教育資源遠程共享方面，由于資金問題，均沒有實現。
(二)農村部分農民家庭購買了電腦，使用了寬帶互聯網業務，達到了在網絡上索取農業信息、與外界溝通的作用。截止到目前為止，全區共有517戶農民家庭使用了寬帶互聯網業務，占農民家庭總戶數的4.26%。農民目前對電視、互聯網的應用還基本停留在娛樂休閑上，還沒有真正把信息與生產有機結合起來，缺乏正確引導。
(三)所有的村均沒有建立信息服務站，沒有一個公共的、可供全村農民共享的信息服務系統，沒有專職人員負責農村信息服務的推廣和應用上的引導。致使絕大部分村民依然在沿襲傳統的耕作意識，從眾意識強，思想落后，距離建設新農村要求有一定差距。
三、農村信息化建設面臨的難題
近年來，我區農業信息化工作有了較大進展，但農民對農業信息資源的利用狀況并不十分理想。究其原因，一個帶有普遍性的問題是農業信息網絡推進鄉村后，入戶遇到了障礙，農業信息得不到廣大農民充分有效的接收和利用。主要有以下方面：
(一)農民的信息意識淡薄。農民的信息意識呈現出一定封閉性，主要表現為對信息情報反應遲鈍、缺乏應用信息的積極性、敏感性。因而對信息技術需求欲望低。這種現狀，使農村仍然存在著信息流、物流不暢，生產、銷售和需求相脫節，一些農產品被壓等壓價，甚至出現滯銷等問題。如何解決這些問題，信息化建設是當務之急，這一點必須形成共識。
(二)農村信息服務水平較低。農民自身滿足其信息需求的能力是十分有限的，農村專業信息技術人才匱乏。實現信息化，人才是關鍵。由于農業發展相對落后，信息技術人才很少，尤其是高素質信息技術人才更少。同時受經濟能力制約，很難吸引外地人才。
(三)農村信息服務推廣力度有待加強。農村信息服務推廣離不開政府統籌協調，才能使各個領域協調一致地將涉農信息有效落地，才能通過信息服務實現調整產業結構、擴大銷售渠道、提高農戶收入的目標。這不僅需要對此項工作增大人力、物力，更重要的是在前期的信息化服務推廣工作中，增大財政投入。由于財政困難，信息化建設缺乏專項資金扶持，加之村集體經濟薄弱，以致信息化建資金投入不足，嚴重影響了前期的信息化服務推廣工作。
四、加快農村信息化建設的意義
(一)轉變農民觀念，提升農民素質，改變農村的風貌。農民可以通過上網查價格、上網查政策、上網選擇良種、上網銷售和采購，在網上聽課學習農業科技知識，網絡信息在農民心中會成為一種依賴，成為學習實踐、與外界溝通的橋梁。信息化不但能增長農民的見識，還會增強公民意識，漸漸學會運用知情權、管理權、監督權，村民民主自治的水平也將會明顯提高。
(二)推動農村產業結構調整，使傳統的生產方式發生變革。如今電話、電視、電腦多源的信息渠道使農產品價格公開透明，銷路增多，農產品坐地增值。市場化的農產品價格直接影響了再生產取向，也將自發地引起農村產業結構調整。譬如山西省應縣龍泉村以產胡蘿卜為主，過去沒有網絡，胡蘿卜找不到銷路，只好喂牛。自從有了網絡后，從未滯銷，而且價格高。通過網絡還從日本引進了新的優良品種。如今按訂單生產，遠銷東南亞。胡蘿卜種植面積達到了6000畝，占全村耕地的一大半。每年戶均收入兩萬元，人均6000元。胡蘿卜的大量生產，又帶動村里發展起了胡蘿卜科研、加工、冷庫儲藏等產業鏈。龍泉村先后上馬5座冷庫、4個儲藏庫、1個高產試驗中心。村支書劉建銀說：“鼠標和鍵盤已經成了新時代農民的鋤頭和鐮刀，是離不開的生產工具”。
(三)推動農村醫療、教育等社會事業加快發展。目前遠程醫療、網上門診、住院預約、遠程視頻診斷等等網上醫療功能均面向社會開放，極大方便了社會就醫途徑。另外，農民也可以通過互聯網了解各種疾病的防治、預防和保養。農村信息化工程帶來了農村遠程教育。通過有效建設遠程教育網，使農村中小學連上北京101遠程教育網，通過互聯網，成立好課堂。以此引進先進的教育資源，拉近城鄉教育差距，彌補農村教學資源的嚴重不足，緩解農村師資匱乏的問題。
五、幾點建議
(一)增強信息意識，加強組織領導。開展農村信息知識宣傳和教育，增強廣大干部群眾的信息意識，提高對農村信息化建設的重要性、必要性和緊迫性的認識。強化組織領導，成立專門領導機構，協調信息化建設各職能部門，通力協作，密切配合，形成一個強有力的組織領導機制。
(二)多方籌措資金，加大投入力度。農村信息化建設是高技術、高投入的社會公益性工程項目，必須依靠資金支持。一是政府每年財政預算中要有計劃地安排信息化建設專項資金；二是動員社會各界，特別是信息化建設職能部門加大投入力度，積極扶持農村信息化建設；三是千方百計向上爭取專項資金。通過信息化手段幫扶農村脫貧致富，培養有文化、懂技術、會經營的新型農民，實現農村跨越式發展。
(三)加強對信息資源的收集整理、加工增值和應用管理，建立完善的農村信息服務體系。宋俊德教授提出“內容建設比網絡建設更為重要，而這項工程通信運營商是無法獨自完成的，需要各級政府的支持”。宋教授建議“在通信運營商搭建了信息溝通的平臺后，各級政府、研究院所、科技單位應該有意識的在農村信息化問題上形成共識與合力，依據各自的長處為農村提供有指導意義的內容，如先進的種植方法、防災方法、預警信息等。同時，政府應該給予實施內容交流平臺建設的單位一定的支持，如財政、稅收等政策支持”。我區當務之急是建立完善的農村信息服務體系， 應該在各村建立信息服務站，聘用專兼職信息員。作好信息分析和對未來農業經濟形勢的預測，較好地分析農產品生產和市場狀況，使一些農業信息對農民的生產經營具有指導性，推動農民對網絡信息資源的有效利用。并充分調動涉農企業、農產品經紀人、農村各專業協會、農研所、村干部的積極性，使各方面密切合作，形成集信息收集、加工、發布、服務于一體的農村信息服務體系，為解決農業信息進村入戶問題奠定堅實的基礎，實現信息內容的本地化，增強時效性、正確性和實用性，最終使信息服務惠及廣大農民。
(四)加強信息員隊伍建設，為加快推進農村信息化提供人才保障。人才是農村信息化建設中最重要的因素，要采取多種途徑和手段，加大培訓力度。一是對信息服務站的工作人員進行專業知識、業務能力等方面的集中培訓；二是積極探索合適的方式，組織引導龍頭企業、種養大戶、流通大戶、有文化的農民學習信息網絡知識，通過組建農民信息協會、農民科技協會等形式，開展“網絡聯鄉村，信息進萬家”活動，組織帶動農民上網利用信息實現增收；三是制定一些優惠政策，吸引計算機專業畢業的大學生到農村工作。
第4篇 縣供銷社發展農村現代流通網絡情況的調研報告4750字
近年來，__供銷社按照全國總社'新網工程'和自治區供銷社'四大體系'建設要求，緊貼縣委政府中心工作，堅持為農服務方向，堅持改革創新，著力推動農村現代流通網絡建設，先后投融資945萬元，新建改造經營網點13713m2，社有企業3家，農資配送中心1家，鄉級連鎖加盟店12家，村級農家店35家，行業協會3家，專業合作社6家。20__年實現商品銷售2300萬元、農資銷量3.2萬噸、農產品銷量0.6萬噸，分別占全縣社會總量31%、87%和11%，已成為推動農村社會化服務體系建設的一支重要力量。
一、__供銷社發展農村現代流通網絡的主要做法
（一）發揮優勢，因地制宜，推動農村流通網絡建設。
以實施'新網工程'為抓手，整合基層供銷社現有的流通資源，打造集農村消費購物、農產品購銷等功能于一體的新型農村綜合服務中心。
一是參與新農村建設改造農村流通網絡。按照全縣新農村建設總體規劃，在鄉鎮政府駐地，結合小城鎮建設，對9家基層供銷社，15家綜合服務社全面改造。城陽供銷社聯合鄉政府投融資125萬元改造供銷社大院，建成占地6958m2的農貿市場，引進24家工商戶開展農產品購銷、日用消費品經營，供銷社用資產收益建成營業及辦公設施400m2，改變了城陽有街無市的現狀。小岔綜合服務社對原有門店進行拆除，聯合13家業主投資53.1萬元，建成22間營業房960m2，進行農產品收購加工、日用消費品經營，改造的基層社網點已成為新農村流通網絡建設的亮點工程。
二是整合網絡資源改造農村流通網絡。堅持有進有退的原則，多方籌資16萬元，對基礎好、輻射功能強的王洼、新集供銷社，建成區域性中心社。對基礎和效益較差，但有一定潛力的李寨、石岔、交岔等5個供銷社，改造成綜合服務社。堅持因勢利導、廣泛聯合的原則，引導農民經紀人和供銷社職工按照股份合作制原則自愿聯合、自籌資金120萬元，興建古城、新集農資批發市場，采取連鎖配送、'市場+協會'等方式，規范了農資市場秩序，農民買上了放心肥，年銷量1.1萬噸，市場占有率達到90％以上，基層社服務農民生產生活的作用得到充分發揮。
三是結合'新網工程'建設改造農村流通網絡。認真實施'新網工程'，依托'萬村千鄉市場'工程建設，按照'國家補一點、縣社擠一點、基層社籌一點'的籌資原則，先后籌資35萬元，在紅河、王洼等12鄉鎮發展農資連鎖加盟店12個，還對石岔、溝口等35個村的'夫妻店'、'代銷店'進行統一標準改造，農家店覆蓋了全縣29％行政村和100％鄉鎮。為增強為農服務功能，紅河、孟塬等供銷社利用庫房、院落等經營設施，引進河北客商建成2個面粉加工廠和1個飼草加工廠，年購銷1.7萬噸，助農增收120萬元，使基層社網絡為服務農民所用。
（二）勇挑重擔，主動作為，推動農產品流通網絡建設。
圍繞產業結構調整，積極創辦農民合作經濟組織，提高農民組織化程度，開通信息網絡，搭建農產品現代流通平臺，促進農業增效、農民增收。
一是創辦行業協會，搭建助農增收平臺。充分發揮供銷社資產、人才、網絡等優勢，聯合農民經紀人和民間農產品營銷組織，發起成立__縣農民經紀人協會和縣農村合作經濟組織聯合會，發展社員2963戶，帶動農戶1萬戶，占全縣農民總戶數23%，覆蓋種植、養殖、農產品運銷等行業，引領專業合作經濟組織圍繞產業結構調整，積極開展產前、產中、產后服務，開拓農產品營銷市場，搭建現代化流通平臺。近三年來，累計幫助農民推銷農產品2.5萬噸，實現銷售收入2988萬元。同時，積極推動行業協會上下銜接，千方百計自籌資金3.2萬元，聯合自治區農民經紀人協會邀請專家和科技人員舉辦農民經紀人電子商務、市場營銷知識培訓班3期，培訓農民經紀人及農民362人，提高了農民經紀人的綜合素質。
二是成立專業合作社，提高農民組織化程度。發揮供銷社的優勢，圍繞馬鈴薯蔬菜、紫花苜蓿、中藥材等特色優勢產業的開發，牽頭興辦農民合作組織9個，成為政府推動農業產業化經營的有力抓手。王洼供銷社圍繞馬鈴薯產業發展，聯合23名農民經紀人，50家種植、販運大戶，組建王洼馬鈴薯購銷合作社，帶動大量馬鈴薯外銷，使馬鈴薯售價較上年增加0.12元/公斤，畝均增收100元以上。紅河辣椒合作社以'黨支部+合作社'模式，引導入社農戶由42戶發展到830多戶，辣椒種植面積由80畝發展到6000多畝，入社農戶人均純收入1064元，占農民人均純收入的46%，被全國總社評為示范專業合作社。堅持'由供銷社推動，農村能人帶頭，群眾自愿參與'原則，支持農民經紀人韓萬里牽頭聯合農民社員46戶成立的城陽中藥材專業合作社，發展訂單藥材800多畝，年固定推銷地產中藥材200多噸。楊坪中藥材協會以新產品試種推廣為工作重點，做給農民看，領著農民干，被確定為鄉土人才'科技特派員創業基地'。__養雞專業合作社以當地特色土雞為主，實施規模化養殖，已納入總社'千社千品'工程項目。
三是借助信息網絡，開拓農產品流通渠道。為了拓寬農產品流通渠道，爭取自治區供銷社支持，20__年創辦了__農產品信息網站。網站開通以來，免費給農民提供1500多條有價值信息，收到了很好的促購促銷作用。20__年紅河鄉共種植辣椒、西瓜等8000多畝，總產2.5萬噸，縣農副產品信息網站發布辣椒銷售信息，讓辣椒等蔬菜搶得商機，銷售形勢全線走紅，全鄉80%的種植戶借助網絡做'買賣'，網上交易額達到50%。辣椒銷售旺季，通過農副產品交易網售出辣椒9700噸，占總產量的75%，實現銷售收入575萬元，助農增收40萬元，推動辣椒產業健康發展，有效解決了農產品賣難的問題。
（三）突出重點，做強主業，推動農資流通網絡建設。
堅持以現代營銷方式改造傳統經營網絡，按照'上聯龍頭保資源，中聯系統建網絡，下聯農民保供應'的營銷思路，充分發揮優質產品、龍頭企業和銷售網點的作用，加快推進農資網絡體系建設。
一是依托優質產品擴大市場。發揮裕豐公司龍頭帶動作用，做實總代理總經銷，先后與漢中化工、楊凌肥業、中農金合、銅凌二銨等生產廠家達成產品區域總經銷總代理，依托化肥產品的質量、價格優勢，優先發展以集中采購、統一配送____新型農資營銷體系，提高了市場竟爭力，擴大了市場份額，目前已輻射到西吉、隆德、甘肅鎮原、環縣、莊浪、靜寧等地，形成了區域性農資商品集散市場。20__年銷售農資3.2萬噸，農膜370噸，總價值2750萬元，市場占有率達到87%，發揮了供銷社農資供應主渠道作用。
二是依托龍頭企業整合資源。隨著農資流通體制改革不斷深化，縣農資公司受歷史形成的政策性虧損掛帳等歷史包袱和機制不活的制約，經營業務逐步萎縮。我們及時采取'擱置舊的、發展新的'措施，組建了縣社控股、職工參股的裕豐農資有限責任公司。新公司輕裝上陣，圍繞農資主營業務，以現代營銷方式改造傳統經營網絡，從整合系統經營網絡入手，兼并、重組2家社有企業和4家基層社，大力發展連鎖配送，擴大輻射半徑，在網絡內通過電話、傳真、計算機信息體系開展預約訂購，推動了連鎖配送，及時把化肥、農藥等物資送到村到戶，服務到田間地頭，讓經營者和農民都得到了實惠。20__年裕豐農資公司實現銷售1.8萬噸，市場份額占到48%，已發展成為有一定影響力和市場控制力的龍頭企業。
三是依托銷售網點保障供應。抓住商務部'萬村千鄉市場'工程試點縣機遇，以縣城建有配送中心，鄉鎮有連鎖店，村有加盟店為目標，按照'整合、規范、延伸、提高'八字方針，以裕豐公司為配送中心，改造建設鄉級農家店12個，村級農家店36個，經區商務廳等單位驗收合格率為100%。同時，實施化肥、農藥、種子等重要農資商品的'放心'工程，堅持'一批一檢'、'一品一檢'和'先檢后銷'的管理制度，著力做到'四個到位'（質量管理、價格執行、技術指導、優質服務到位）和'六統一'管理模式（統一標識、進貨、配送、價格、管理、服務），杜絕了坑農害農現象發生，保證了農資消費安全。
（四）黨委政府支持，創造可持續發展的良好環境。
近年來，__縣委、政府高度重視支持供銷社發展，認為供銷社根基在農村，主戰場在農村，服務的主要對象是農業和農民，重視、加強供銷社就是讓農業、農村、農民得利受益。
一是在政策上，制定出臺了《關于進一步推進供銷合作社改革與發展的實施意見》（彭黨辦發143號）、《關于加快發展農村合作經濟組織的實施意見》（彭黨發31號）、《關于加強全縣農業生產資料經營管理的實施意見》（彭黨辦發10號）、《__縣'萬村千鄉市場'工程實施規劃》（彭政發21號）等配套扶持政策。
二是在項目資金上，鼓勵支持供銷社參與地膜種植推廣等高效農業綜合開發項目，在每年農業生產資料供應旺季，都要調度一定的財政資金支持供銷社調運物資，并爭取固原市商務局把__縣'萬村千鄉市場'工程項目交給供銷社負責實施，扶持供銷社發展連鎖超市、農家店，在建設社會主義新農村中發揮作用。
二、農村現代流通網絡建設方面存在的問題
農村現代流通網絡工程這項真正讓農民得實惠、企業得市場、政府得民心的建設新農村戰略工程，經過努力取得了一定成效。但還存在一些困難和問題：
一是由于__地處寧南山區，交通條件相對不便、人口居住分散，農村市場體系基礎設施薄弱，流通網絡不健全，經濟發展相對落后，農村流通網點運營成本居高不下，深入推進農村現代流通網絡工程網點建設、人員培訓、檢查指導等經費投入不足；
二是縣級農資、日用品配送中心流動資金及建設改造資金短缺，配送中心基礎設施建設滯后；
三是將供銷社'農資進村'、'農產品進城'等連接產銷、雙向流通的網絡建設納入政府農村現代流通體系建設項目相關配套政策缺失。
四是要認真落實自治區政府將縣級供銷社經費納入同級財政的有關規定。五是對供銷合作社歷史形成的政策性虧損掛帳等等歷史包袱，要研究對策，妥善處理。
三、推動農村網絡建設又好又快發展的幾點建議
供銷社是發展農村經濟的重要力量，也是發展農民合作經濟組織的重要組織形式，對于做好農村現代流通工作具有重要的促進作用。黨委政府部門要加強組織領導，強化政策扶持，加大扶持力度，努力為供銷社參與農村現代流通工作創造良好的環境。
一是加強組織領導。按照建設社會主義新農村的要求，從發展現代農業、促進農民增收、維護農民利益的大局出發，與農業、農村、農民這個全局問題緊緊地聯系在一起，擺上重要議事日程，加強組織領導，狠抓政策落實，以實施'新網工程'為抓手，切實幫助解決供銷社推動農村現代流通工作中出現的重大問題和實際困難，發揮供銷社經營點多面廣、倉儲設施齊備的優勢，加大農村現代流通工作力度，不斷完善縣、鄉、村三級網絡，建立以集中采購、統一配送____新型流通體系，提高企業運行質量，努力把企業做大做強，打造以城帶鄉、城鄉互動、功能完善、流動有序、誠信和諧的農村現代流通網絡體系。
二是加大扶持力度。要把供銷社發展農村現代服務業工作列入政府的現代服務業發展規劃和扶持范圍，落實相關優惠政策。要認真落實區政府關于縣級供銷社經費納入同級財政的規定。對供銷社發展農村流通，推進企業改革過程中下崗職工，要按照規定統一納入當地社會保障體系和再就業規劃。對供銷合作社歷史形成的政策性掛帳等問題，要研究對策，妥善處理。發改、財政、商務、工商、國土等部門支持供銷社依法開展煙花爆竹歸口經營、再生資源回收、農產品購銷等業務；對供銷社領辦的農村新型合作經濟組織優先列入農業綜合開發、扶貧開發、科技開發項目，積極支持供銷社拓展為農服務領域；對供銷社發展的農村綜合服務社、專業合作社及鄉鎮'連鎖店'、村級'農家店'，在證照辦理等方面，要簡化審核手續，提供快捷方便的服務。
三是維護合法權益。在推進農村現代流通發展中，要按照全國總社要求，切實維護供銷社的合法權益，防止和糾正隨意侵占、平調和處置社有資產，截留其資產收益的做法，不得隨意改變供銷社及其所屬企事業單位的隸屬關系，不要隨意變動供銷社的組織機構，保持供銷社組織體系的完整性。對占用供銷社土地、房產、經營網點、設施等，要有償使用，給予相應的補償，推動供銷社更好地服務新農村建設，使供銷社真正成為農民經濟合作的帶動力量、農村現代流通的主導力量、農業社會化服務的骨干力量。
第5篇 農村道路客運網絡化工作狀況調研報告4600字
農村道路客運網絡化工作狀況調研報告
_____市位于河南省西南部，是南水北調中線工程水源地和渠首所在地，是河南省面積最大、人口最多的省轄市，總人口為1080萬人，面積2.66萬平方公里，轄2區、1市、10縣，全市共有206個鄉鎮，4632個行政村，公路通車里程16625公里，基本形成了以高速公路和干線公路為骨架，以農村公路為脈絡，輻射城鄉，干支相連，四通八達的公路網絡，實現了鄉鄉、村村通油路的目標。
近年來，隨著交通基礎設施的不斷改善，_____市農村客運也呈現出良好的發展勢頭。全市現有客運企業26家，三級以上客運站23個，鄉鎮客運站197個，招呼站1450個，開通農村客運班線486條，農村客車2075臺，鄉鎮通車率為100％，行政村通車率達到98％。一個以縣城為中心，以鄉鎮為節點，連接城鎮，輻射鄉村，方便快捷的農村道路客運網絡已初步形成，實現了“公路通、客車通、信息通、物流通”的目標，為繁榮農村經濟和社會主義新農村建設提供了良好的交通條件。當前，在各級交通運管部門的共同努力下，我市農村客運市場已逐步走上健康、有序、穩定發展的軌道，農村客運班線的通達深度、運力結構優化以及農民群眾出行條件的改善等方面都有顯著提高，較好地解決了農民群眾“乘車難”問題，農民群眾切實感受到了農村客運發展帶來的實惠和方便，這些成績的取得是我市運管部門貫徹落實科學發展觀的結果，是各級政府和職能部門配合、支持的結果，是我市各級交通運管系統干部職工積極努力的結果，我們的主要做法是：
一、加強領導，提高認識，統一思想，強力推進農村客運網絡化
農村客運網絡化工作涉及面廣，政策性強，困難很多，是一項綜合性的社會系統工程，為把這一造福人民的好事辦好，我們改變了“交通部門唱獨角戲”的作法，在工作中主動向市政府匯報，取得了政府的理解和支持，_____市人民政府辦公室對各縣市區政府下發了《關于加快推進農村客運網絡化建設的意見》，并在基礎較好的社旗縣召開了全市農村客運網絡化建設現場會，對社旗縣農村客運取得的成果進行了實地觀摩，通過典型引路、示范帶動，極大地促進了我市農村客運網絡化進程。各縣市區交通部門也積極向縣委、縣政府匯報，得到了縣委、縣政府的大力支持，為強力推進農村客運網絡化工作奠定了堅實基礎。
二、認真開展調查研究，科學制定農村客運網絡化發展規劃。
為了使我市農村客運又好又快發展，我市于20__年要求各縣在原有規劃的基礎上，對農村客運網絡化發展規劃進行修訂，規劃要體現以人為本，科學發展觀，要有可行性，可操作性、前瞻性，為此，我們做了以下工作：
（一）召開全市農村客運工作會議，制定了農村客運網絡化發展規劃的指導思想、原則及達到的目標，要求20__年底前，行政村通車率達98%以上，至20__年底，行政村通車率達100％。發展農村客運提倡一縣一網一公司，同一線路由一個公司經營，統一車型，顏色、標識，在制定規劃時，各縣要統籌規劃，全盤考慮，尤其是縣與縣交界處不能遺漏，盡量減少線路重疊，防止出現新的矛盾和糾紛。
（二）各縣所按照市局要求，積極向縣委、縣政府匯報，深入企業、鄉鎮、行政村、集貿市場進行調查研究，了解群眾的出行習慣、出行規律、行政村的數量、人口密度，哪些村已通車，哪些村未通車。根據群眾的流時、流向、流量、道路狀況，確定上什么車型，上多少車輛，什么時間計劃開通班車，掌握第一手資料后，各縣所制定了符合實際的農村客運近期發展規劃和中遠期發展規劃。
（三）發展規劃制定以后，管理部門決策有了依據，我們按規劃發展農村客運班線。兩年來，我市發展農村客運班線83條，農村客車442輛。當客運市場有變化時，我們及時對規劃進行調整，避免了審批班線的盲目性和資源浪費，保證了客運市場健康持續發展。
三、正確引導，規范管理，保證農村客運又好又快發展
為了保證我市農村客運健康持續發展，我市對農村客運提出如下要求：
（一）各縣市區要在本轄區選擇兩條以上農村客運線路作為農村客運精品班線，農村客運班車標識統一采用“新農巴士”字樣，新投入運營車輛實行統一車型，統一顏色，引導農村客運經營主體進行公司化改造，推行公司化經營、集約化經營，統一進站，統一調度，統一排班，統一結算，統一服務標準，提高安全和服務水平，通過示范推廣，全面推動我市農村客運的發展。
（二）各縣市區根據本地的實際逐步確定一至兩個車型，作為本地農村客車的品牌車，以提高農村客車的整體外部形象，便于管理，便于車輛售后服務。客運企業同一線路在新增車輛或更新車輛時，在顏色、標識、車型上進行統一，考慮到農村道路路窄、彎急、坡陡等特點，為保證行車安全，我市農村客車座位一般控制在25座以內，嚴禁不符合規定的客車參與農村道路客運。
（三）在發展農村客運線路時，各縣市區道路運輸管理機構要對道路進行實地考查，對符合安全要 求的，在審批表上必須注明：“經實地考查，該班線道路狀況符合農村客車安全運行的條件”，方可辦理車輛營運手續。
（四）目前縣城通往鄉鎮的客運班線已基本滿足需要，下一步重點是注重發展鄉到村的農村班線，要以鄉鎮客運站為依托，依據當地實際，農村客運班車采取區域經營、循環經營、設置臨時發車點等靈活的經營方式，深山區、人口稀少地區可采取電話預約不定期發車等，提高農村客運的通車率。
（五）要處理好現有農村客運線路和新開農村客運線路的關系，在充分考慮方便農村群眾出行的基礎上，兼顧經營者的經濟效 益，在充分發揮現有農村客運班線通達能力的基礎上，對不能輻射到鄉村的農民群眾出行特點，出行需求、客流量、流向、流時等因素進行調查摸底，原則上在不增加運力的前提下，適當進行線路延伸，防止運力過剩和產生糾紛，保持客運市場健康有序發展。一個縣有幾個公司經營的，要采取劃片經營，分線經營等方式減少經營者的矛盾和沖突。對經營農村支線、冷線客運的，實行冷熱線搭配、捆綁式經營，以提高道路運輸經營者參與農村客運的積極性。
（六）堅持“路通車通、路運并舉”的方針，力爭路通到，車通到，要統籌城鄉客運網絡和站點，引導車輛向農村延伸，促進城鄉客運一體化進展。
（七）要充分發揮鄉鎮客運站的作用，鼓勵和引導農村客車進站經營，至20__年底，鄉鎮客運站投入使用率要達到100％。
由于我市運管部門加強領導，精心組織，措施得力，農村客運得到了蓬勃發展，老百姓得到了實惠，得到了政府和群眾的理解、支持，受到社會各界的認可和稱贊。
四、爭取優惠政策，創造寬松環境，加快農村客運發展
近年來，在各級交通運管部門的共同努力下，發展農村客運工作得到了各級政府及相關部門的重視和支持，把此項工作擺上了重要的議事日程，按照“多予少取放活”的方針，各縣根據農村客運車輛的實際運行情況，對農村客車稅費實行減免，切實降低農村客運車輛運行成本，在落實好國家對農村客運實行燃油補貼工作的基礎上，有些縣搶抓機遇，務實高效，扎實工作，積極組織協調，優化了農村客運的發展的環境，為農村客經營者爭取到了實實在在的優惠政策，西峽縣運管所通過協調給城鄉公交車輛帶來了減免交通規費、工商稅收等多項優惠政策。淅川縣運管所對申請從事農村客運的經營者采取“優先開業審批、優先線路審批、優先安排班次、優先核定票證、優先年度審驗”的“五優先”行政傾斜政策。南召縣運管所針對班線開發初期大多是虧損經營的事實，根據線路情況確定了必要的靠線培育期3-6個月，靠線期間可對規費免征；對于效益較差，又必須開通的線路（冷線），其經營車輛可給予較長時間的經營期，免征30-50％的交通規費，從而激發了農村客運經營者的優越感，充分調動了農村客運經營者的積極性，為加快客運市場的發展提供了政策上的保障，確保了農村客運班車“開得通，留得住，有效益”。
五、整合運力資源，大力推行公司化經營。
為加強農村道路客運組織管理，建立良好的客運秩序，我市運管部門以客運線路為依托，積極引導，鼓勵農村個體運輸戶走企業化經營、規范化管理的道路。我市現在農村客運車輛都加入了經營資質在三級以上的客運企業，實行統一排班，統一結算，滾動發車的管理模式，使農村客運市場秩序井然，經營行為規范，給農村客運經營帶來了良好的經濟效益，同時也提高了經營者的抗風險能力，并在推行公司化經營的基礎上，努力發展農村客運精品班線，提高服務質量和服務水平，改善農民群眾的乘車環境，使農村客運朝著安全、快捷、舒適的良性軌道發展。如淅川縣運管所把淅川—香花線定為農村客運精品班線，將該班線上其他公司的車輛統一過戶到淅川交通運輸公司，這樣一條線路上由一家公司經營，統一了車型，統一標識，司乘人員統一服裝，統一安全管理，統一監督管理，統一分配收益等，成功地創建了淅川的農村客運精品班線。
六，以人為本，強化農村客運安全管理，保證農民群眾安全出行。
發展農村客運是交通運管部門貫徹落實___和國務院提出的以人為本，解決“三農問題”最直接、最有效的舉措，是實踐交通部提出的努力做好“三個服務”的具體體現，因此，我們很重視發展農村客運，始終把農村客運的安全管理作為重中之重。我們采取的主要做法是：一是強化安全責任。運輸企業是安全生產責任主體，我們督促企業建立健全安全生產管理制度、安全生產責任制，一級抓一級，人人頭上有目標、有任務、有責任，形成安全工作事事有人問，處處有人管，件件有落實的良好局面。二是注重對農村公路安全性考查。發展農村客運時，各縣運管所的有關同志親自對道路進行實地考察，對符合安全要求的，才予發展。三是所選車型必須是交通部汽車目錄上的車型；四是，強化司乘人員的安全意識。督促車輛進站經營，禁止“三品”上車、超載、強超、強會、疲勞駕駛等違規行為，落實交通部“三不進站，五不出站”規定，把事故隱患消滅在萌芽狀態。把好農村客運市場準入關、駕駛員從業資格關、車輛技術關，充分發揮運管機構駐站監督人員的作用，保證道路運輸生產安全。同時對全市3000余名乘務人員也進行了安全知識、法律法規、職業道德等方面的培訓，實行持證上崗制度，讓其充分認識安全生產的重要性，樹立安全經營意識，自覺遵守道路運輸管理和安全營運的有關規定；五是切實提高農村客運的抗風險能力。一方面我們實行農村客運公司化經營，另一方面我們利用客運班線審批、車輛年審等時機督促農村客運經營者按規定落實承運人責任險制度，要求其購買保險要足額、及時，確保一旦發生安全事故，能夠保證賠付。
七、打擊違規經營，創造良好的市場環境。
各縣市區運管所加強了對農村客運市場的監督管理，開展了道路客運市場清理整頓工作，嚴厲打擊黑車參運、串線經營、欺行霸市等違法違規行為，嚴禁拖拉機、貨運機動車等非載客車輛從事客運經營行為，發現農村客車有超載行為的，均予以制止，并采取相應措施安排乘客改乘，維護客運市場的良好秩序，保護合法經營者的正當權益，維護農村客運市場的良好秩序。尤其加強對農村客運車輛的管理，規范客運經營者執行各項服務標準，落實普遍服務的義務，為農村群眾提供連續、規范的運輸服務。積極配合物價部門抓好運價規定，執行情況的監督檢查，切實保障了農村群眾的合法權益。在道路客運市場清理整頓中，我市運管部門查處違規客車846輛次，16名違規駕駛員被列入“黑名單”，被注銷從業資格證，客運市場秩序明顯好轉。
總之，發展農村客運，讓農村群眾坐上方便車、經濟車、安全車，是一項民心工程，形象工程，作為運管部門我們責無旁貸，一定要抓住機遇，務實工作，強力推進，使我市的農村客運工作在不久的將來再上一個新臺階，為加快社會主義新農村建設做出應有貢獻。
第6篇 關于**縣農村藥品流通供應網絡的調查報告3100字
關于_____縣農村藥品流通供應網絡的調查報告 為認真實踐 “ 三個代表 ” 重要思想，切實把___、國務院關于實施食品藥品放心工程的部署落在實處，真正解決好縣各族農民群眾用藥不方便、用不上放心藥的問題，我縣藥監系統在推進農村藥品監督管理網絡和藥品流通供應網絡（以下簡稱 “ 兩網 ” ）建設中，為結合我縣實際，進行了積極有效的實踐探索，使我們更好的開展工作，我局開展了對我縣農村藥品流通供應網絡的摸底調查工作，現總結報告如下。
一、基本情況 _____縣位于_____西北部，與貴州省接壤，與云南省相鄰。全縣轄 21 個鄉鎮 178 個村，面積 3552.96 平方公里，在地形上我縣地處云貴高原的上升部，地勢復雜多變山高路險，全縣有 30% 屬喀斯特地貌，交通極為不便。
我縣共有壯、漢、苗、彝、仡佬5個民族，總人口35萬。無藥品批發企業，藥品零售企業 79 家，醫院（包括衛生院） 29 家，個體診所 13 所，村衛生室143個。
_____是一個百色唯一的少數民族自治縣交通不發達，信息不暢通，人口 90% 以上分布在廣大山區農村，在市場監管的深度、廣度上都難以達到預期目標，加之我縣藥品經營企業多集中在城鎮，農村群眾用藥主要依靠衛生院（所）、村衛生室和個體診所。規范、便捷的藥品流通供應主渠道尚未成形，廣大農村特別是山區鄉村群眾不同程度地存在買藥難、買放心藥難的問題。
因此，在我縣農村構建農村藥品供應配送網絡就顯得十分必要。
二、我縣目前的藥品供應配送和農村藥品監管情況 據我局調查我縣有了一定的農村藥品供應配送網絡，在21個鄉鎮143個村的醫療點和藥店中從合法渠道采購藥品的占97.5%，實行供應配送的占91%.但是目前的我縣藥品供應主要是外地合法藥品批發企業向我縣鄉鎮用藥單位和藥品零售企業供藥，然后藥品經營企業向村發展經營網點，通過契約方式向村涉藥單位配送藥品，但是由于各個鄉鎮的供貨渠道不同供應方式比較零亂，使得我局的監管工作比較困難，也使藥品質量和服務跟不上，供應種類單一，甚至在某些比較邊遠的山村還沒有建立經營網點，山區鄉村群眾不同程度地存在買藥難問題。在我縣的 21 個鄉鎮中的 79 家藥品零售企業和 29 家醫院（包括衛生院）主要的供藥商近30 家。
主要的供貨企業有：______藥業有限公司、一心藥業有限公司、九洲通藥業有限公司、龍康藥業有限公司等企業。但也有部分零星的使用不同企業的產品：近的有_____市北豐醫藥器械公司，而遠的有武漢王冠醫藥器械公司，但大部分的涉藥單位使用的是廣西和貴州黔西南洲的藥商提供的藥品和醫藥器械，也有部分涉藥單位同時有幾個供貨商，這些供貨商分布各處有近有遠。
對這些現象涉藥單位的解釋主要是：求遠的是由于價格杠桿的作用，近的供藥企業的藥價太貴了，為了贏利不得舍近求遠找一些比較便宜的進貨。而就近購買的認為供藥商離得太遠會導致供藥不及時，在運輸過程中有時會有破損的情況而供藥方不承認不給賠償的現象。
還有些認為同時跟幾個供應商進貨可以形成競爭，哪個的價格低，讓自己得到更大的實惠就跟哪個要。從中可以看出在影響我縣鄉鎮涉藥單位進藥渠道主要有價格高低和供貨速度快慢兩個因素。
在調查的過程中大部分的鄉鎮涉藥單位對在我縣建立配送中心表示歡迎，他們表示只要我縣的配送中心價格便宜、服務到位、質量保證，遵循市場經濟規律，按市場法則辦事，他們就會考慮在我縣的配送中心進貨，也有部分涉藥單位認
為他們經營的模式是先貨后款，等到下一次進貨才能付款，如果配送中心可以用這個模式才能考慮進貨。 而在我縣鄉鎮以下的村，由于農民居住分散，地廣人稀，給企業營銷工作帶來難度。
同時，農民對藥品知識的接受能力相對較差，也使市場推廣工作難度加大。沒有足夠的利潤能維持生存所以在我縣的很大部分邊遠山村沒有藥店和衛生員。
使我縣的農村用藥就醫出現盲點讓農民群眾看病難。即使有了藥店和衛生員的山村用藥條件受到經濟條件的影響很大。
農民手中的錢仍然很少，消費能力仍然很弱。農民購藥首要考慮的因素是價格，其次才是療效。
在我縣多數經濟欠發達的農村，消費者在購藥時往往先對比價格，無論醫生或藥店店員如何解釋藥物療效的重要性，他們都會首先考慮價位是否能夠承擔得起。哪里有需求哪里就會有供應于是就出現了不少兜售假藥劣藥的藥販子。
而我分局由于人力有限加上藥販子打一槍就換一個地方所以未能真正有效的打擊兜售假藥劣藥行為。 我縣針對人員不足、機動性不強弱點，規劃構建“以專為主、以協為輔，專協結合”的農村藥品監管新體系。
專，就是藥監系統的行政監督和技術監督隊伍。協，包括協管員（信息員）隊伍；鄉村兩級醫療管理隊伍；人大、政協、紀檢監察、人民團體、新聞媒體和人民群眾等社會監督隊伍。
具體做法：一是加強協管員、信息員法律法規及相關業務知識培訓，并逐步建立激勵和約束機制。二是提高各基層食藥監局藥品快速鑒別能力，做好轄區內藥品的初檢和抽驗送樣任務，為藥品監管工作提供有力的技術支持。
三是逐步建立由食藥監、公安、工商、衛生、質監等部門組成的聯合執法機制，形成專項整治的合力。通過聘請鄉、村藥品協管員和信息員，逐步建立起農村藥品市場的兩級監督網。
現已選定了人選現正在進行 法律法規及相關業務知識培訓當中。 三，對我縣兩網建設的思考 在我縣農村直接影響農民吃藥的是價格問題，而影響價格問題在目前看醫藥的銷售環節過多是影響價格的主要因素之一。
在我縣建立藥品配送中心是減少銷售環節降低藥品價格的有效措施。但如果指定讓某一家鄉鎮醫院或藥店搞代購藥品銷售環節，而鄉鎮衛生院或藥店由于種種原因藥品貯存、養護設施并不完備，且加上一定的費用后再代購給鄉村醫生，價格偏高，類似藥品批發行為，如果繞不開這個“坎”就違背了農村藥品“兩網”建設的初衷。
能否在提是雙方志愿、合理、合法，符合市場經濟規律的基礎上實行到鄉、村的價格一體化，搞代購藥品銷售的鄉鎮醫院或藥店和藥品配送中心進行分紅的形式避免加價行為，時也有利于代購企業的相互競爭。 “兩網”應實行政府引導與市場運作相結合，堅持按市場規律推進。
推進農村“兩網”建設，實行政府引導與市場運作相結合，遵循市場規律。確定某一地區承擔向農村集中配送藥品任務的單位，不是由政府或哪個部門說了算，而是由所有藥品經營企業在同一水平線上競爭，誰的藥品經營管理規范且品種齊全就由誰來配送。
各地還及時打破地域限制，積極鼓勵外市、外省的藥品批發、連鎖企業到本地農村發展藥品集中配送和藥品連鎖經營。這就既推動了農村藥品供應網絡的發展，又促進了藥品經營企業間的公平競爭。
而我們作引導、鼓勵和監督的作用，總的來說就是政府搭臺企業唱戲，戲臺上究竟是誰在唱由市場說了算。 “兩網”結合，同步推進。
農村藥品監管網絡與藥品供應網絡建設相輔相承、相互依存、相互促進。監管網絡的建立，為供應網絡的建設提供了基礎，并促進其不斷發展。
供應網絡的建立和健全，為監管提供了便
利條件，同時也給藥品監管網絡建設提出新要求，促進監管網絡進一步完善。在建設農村藥品供應網絡的同時要注意建設農村藥品監管網絡。
總之，藥品購銷渠道比較混亂，藥品供應網還有空白點，藥品從業人員素質較低，農民買藥難的問題突出，農民用藥安全得不到根本保證，農村兩網建設能解決農民的吃藥難問題。兩網建設工作是一項社會系統工程，涉及面廣，政策性強，既涉及廣大人民群眾的切身利益，又涉及區域醫藥經濟的發展，具有長期性、艱巨性、復雜性等特點。
把“兩網”建設與建立新型農村合作醫療制度、與降低農村藥品價格有機結合，爭取衛生、工商、稅務、計生、物價、公安等部門的大力支持，切實加強對本轄區開展“兩網”建設工作的協調和組織工作。開展農村“兩網”建設工作，有利于解決長期困擾我們的農村藥監工作中的突出問題，有利于維護廣大農民的根本利益，體現了“三個代表”的要求。
