2026年水利財務(wù)工作總結(jié)報告

報告屬性

報告正文

一、財務(wù)工作基本情況

____年在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在省廳、各縣市(區(qū))水利部門和兄弟科室的大力支持下，緊緊圍繞局黨組工作部署，在全體財務(wù)人員的共同努力下，較好地完成了一年來的各項目標(biāo)任務(wù)。我科職能是負(fù)責(zé)全市水利系統(tǒng)貫徹實(shí)施有關(guān)水利的價格、稅收、信貸、財務(wù)政策和會計法規(guī);對全市水利資金撥付實(shí)施監(jiān)管;組織水利規(guī)費(fèi)的收繳;指導(dǎo)全市水利系統(tǒng)財務(wù)及國有資產(chǎn)的保值增值;指導(dǎo)局直單位財務(wù)與會計工作，對局直單位國有資產(chǎn)管理和保值增值實(shí)施監(jiān)管。現(xiàn)有財務(wù)人員5人，學(xué)歷：在職研究生1人、大專2人、中專及高中2人，4人具有會計中初級職稱。

(一)積極組織收入，穩(wěn)妥地執(zhí)行部門預(yù)算

今年我局共收取河道工程修建維護(hù)費(fèi)和水資源費(fèi)1350萬元，固定資產(chǎn)出租收入65萬元(稅前)。市本級財政共安排部門預(yù)算3萬元，其中專項資金2853萬元(河費(fèi)水資源費(fèi)1350萬元，水利基金1503萬元)。我科圍繞局中心工作，保證機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，合理調(diào)度資金，為水利工程建設(shè)提供有力支撐。進(jìn)一步規(guī)范財經(jīng)行為，全面實(shí)行國庫集中支付，在確保資金安全的前提下，積極推行網(wǎng)上支付，提高辦事效率;積極推行政府采購行為，穩(wěn)妥地執(zhí)行部門預(yù)算，達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。

(二)20__年度已完成的主要財務(wù)工作

1.完成了20__年度財務(wù)決算編制工作;

2.認(rèn)真編制20__度部門預(yù)算;

3.制定了《安慶市水利局財務(wù)管理辦法(試行)》并下發(fā)執(zhí)行;

4.積極配合安慶市審計局開展對我局及其下屬企事業(yè)單20__-20__年財政財務(wù)收支審計;

5.聯(lián)合市財政對破罡湖新(老)站、鴨兒溝、窯溝站排澇電費(fèi)和運(yùn)行維護(hù)情況進(jìn)行調(diào)研。

6.配合局有關(guān)科室對三區(qū)市級水利基金安排項目進(jìn)行核查;

7.安排桐城六座和太湖五座小(一)水庫竣工財務(wù)審計工作;桐城20__年農(nóng)水重點(diǎn)縣審計、花涼亭灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造5個單項工程竣工審計并下達(dá)了審計意見;

8.配合局相關(guān)科室完成20__年度農(nóng)村飲水安全工程竣工驗收工作;

9.密切配合市財政做好中小河流治理和小型病險水庫除險加固財政專項資金績效評價工作;

10.爭取了水利普查專項資金;

11.完成了花涼亭水電站劃轉(zhuǎn)華能集團(tuán)的前期資產(chǎn)清查和財務(wù)審計工作;

12.配合完成市水電工程公司和市水利水電規(guī)劃設(shè)計院改制工作;

(三)積極籌措和合理調(diào)度資金，為水利中心工作服務(wù) 堅持輕重緩急的原則，合理安排調(diào)度資金，保證了重點(diǎn)工程建設(shè)，以及企事業(yè)單位改革與發(fā)展資金的需要，很大程度上緩解了資金供應(yīng)不足的矛盾，取得了良好的效果。在推動水電公司改制過程中，積極配合有關(guān)部門，獻(xiàn)計獻(xiàn)策，減少改制過程中的失誤，避免水利國有資產(chǎn)流失。

(四)完善財務(wù)制度，加強(qiáng)資金監(jiān)管

修訂完善了部份財務(wù)規(guī)章制度，規(guī)范和加強(qiáng)了水利基本建設(shè)資金管理，保證資金合理、有效使用，提高投資效益，確保工程、生產(chǎn)、資金、干部“四個安全”。 認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家有關(guān)法律、行政法規(guī)、方針政策;依法、合理、及時籌集、使用建設(shè)資金;做好基本建設(shè)資金的預(yù)算編制、執(zhí)行、控制、監(jiān)督和考核工作，嚴(yán)格控制建設(shè)成本，減少資金損失和浪費(fèi)，提高投資效益。

(五)加強(qiáng)財會隊伍建設(shè)，不斷提高財會人員素質(zhì)

一是加強(qiáng)財會人員的繼續(xù)教育，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和知識水平;二是利用《安徽水利財會》這個平臺，廣泛開展理論研究和學(xué)術(shù)交流，提高財會人員理論與實(shí)踐相結(jié)合的能力;三是強(qiáng)調(diào)和重視財會人員的職業(yè)道德教育，做到依法理財、廉潔奉公。

二、貫徹落實(shí)省委1號文件和全省水利工作會議精神情況 為深入貫徹落實(shí)中央、全省水利工作會議和今年中央、省委兩個1號文件精神，采取更加扎實(shí)有效的措施，加快推進(jìn)全市水利改革發(fā)展取得新突破，安慶市政府出臺《關(guān)于加快水利改革發(fā)展若干措施的意見》，明確從十個方面助推水利改革發(fā)展。

一是加大公共財政投入。明確農(nóng)田水利建設(shè)資金及時足額從土地出讓收益中按季提取10%。若全年預(yù)計提數(shù)小于土地出讓收入2%，則按土地出讓收入計提到2%。

二是充分調(diào)動各方面積極因素投入水利建設(shè)。大幅增加農(nóng)田水利建設(shè)市、縣兩級獎補(bǔ)資金和“一事一議”財政獎補(bǔ)力度，并研究出臺配套考評和獎補(bǔ)辦法。市政府每年安排____萬元資金用于全市農(nóng)田水利建設(shè)。

三是加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)。大力推進(jìn)實(shí)施以農(nóng)村溝(渠)河清淤、塘壩擴(kuò)挖、小型集體泵站更新改造、千畝以上圩口達(dá)標(biāo)和基層水利服務(wù)體系建設(shè)為重點(diǎn)的“4 1”工程，全面提高全市農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

四是強(qiáng)化水利規(guī)劃引領(lǐng)作用。建立健全前期工作協(xié)調(diào)推進(jìn)機(jī)制，強(qiáng)力推進(jìn)水利前期工作。

五是深化水利工程建設(shè)與管理體制改革。加快推行專業(yè)化、集中建設(shè)管理模式，以縣(市、區(qū))為單位統(tǒng)一組建項目法人。強(qiáng)化質(zhì)量與安全管理，全面組建縣級質(zhì)量安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)，將工作經(jīng)費(fèi)全額納入本級財政預(yù)算。明晰中小水利工程的所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)，明確管理單位性質(zhì)，落實(shí)管理責(zé)任、管護(hù)人員和管理經(jīng)費(fèi)。

六是加強(qiáng)基層水利服務(wù)體系建設(shè)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元，合理設(shè)臵并建立健全基層水利管理服務(wù)機(jī)構(gòu)，確保20__年底前全面實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)有水利站、村有水管員”和小型水利設(shè)施管理人員、管理責(zé)任、管理經(jīng)費(fèi)“三落實(shí)”的目標(biāo)。

七是提升依法管水能力。進(jìn)一步理順并明晰工作職能，優(yōu)化并合理調(diào)整市水利部門現(xiàn)有內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)。設(shè)立全市湖泊統(tǒng)一管理機(jī)構(gòu)，推動湖泊流域綜合管理和保護(hù)。建立健全市、縣兩級專職水政監(jiān)察隊伍，并逐步納入公務(wù)員隊伍或參照公務(wù)員法管理。

八是加強(qiáng)水利隊伍建設(shè)。“__”期間，市水利部門將每年公開招聘(引進(jìn)) 5名以上事業(yè)編制的水利專業(yè)技術(shù)人員，并加強(qiáng)水利系統(tǒng)公務(wù)員隊伍建設(shè)，充實(shí)技術(shù)力量。

九是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立市水利改革發(fā)展協(xié)調(diào)推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組，建立健全考核獎懲機(jī)制，制定考核細(xì)則，把水利改革發(fā)展成效列入縣(市、區(qū))政府年度和任期目標(biāo)考核的重要內(nèi)容。

十是建立健全工作機(jī)制。按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)”的原則，合力推進(jìn)全市水利改革發(fā)展。

三、水利財務(wù)工作面臨的形勢、難點(diǎn)和制約因素

當(dāng)前水利事業(yè)面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇，同時對水利財務(wù)工作也是全新的挑戰(zhàn)，中央和省里兩個一號文件，明確提出加快水利改革發(fā)展目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)以及政策舉措。隨著國家對水利投入的加大，水利建設(shè)資金來源多樣化、制度規(guī)范化、效益目標(biāo)化的特點(diǎn)將更加突出。面對新形勢下大規(guī)模的水利建設(shè)任務(wù)，以及水利建設(shè)點(diǎn)多、面廣、與廣大人民群眾關(guān)系密切的特點(diǎn)，如何做好水利財務(wù)工作、是“__”期間水利建設(shè)管理工作的重要一環(huán)，也是擺在我們面前十分緊迫的任務(wù)和課題。下面就水利基建財務(wù)管理工作談幾點(diǎn)體會和認(rèn)識。

(一)目前我市水利基建財務(wù)管理工作存在的主要問題

1、部分項目法人和建設(shè)單位未按規(guī)定設(shè)臵會計機(jī)構(gòu)或指定專人負(fù)責(zé)基本建設(shè)財務(wù)工作，未建立財務(wù)管理內(nèi)控制度或執(zhí)行不嚴(yán)和流于形式，未按規(guī)定單獨(dú)建賬核算。

2、資金沒有實(shí)行專戶存儲，專賬核算。在農(nóng)村飲水安全工程項目檢查中發(fā)現(xiàn)，懷寧200萬元、望江100萬元、樅陽188萬元省級配套資金實(shí)行向財政報帳制，但項目安排其余資金都在縣農(nóng)飲辦核算，造成項目法人不能按規(guī)定對資金實(shí)行統(tǒng)一核算和管理，削弱了對項目資金的監(jiān)管。

3、很多項目在竣工驗收后，未完工程及預(yù)留費(fèi)用不能及時在規(guī)定時間內(nèi)完成，而是長期掛在帳上，且未按未完工程及預(yù)留費(fèi)用內(nèi)容使用資金，致使項目不能銷號和臨時建設(shè)管理機(jī)構(gòu)不能按規(guī)定撤銷。

4、已形成的固定資產(chǎn)沒有移交給運(yùn)行管理單位，造成建設(shè)單位和管理單位雙方會計信息資料失真，資產(chǎn)賬實(shí)不符，且極易造成國有資產(chǎn)流失。

5、省以下地方配套資金未到位和到位不及時，據(jù)統(tǒng)計，至第三季度，20__年度水利基建項目下達(dá)市縣配套資金計劃11378萬元，落實(shí)和到位數(shù)6514萬元，占計劃數(shù)57.26%。其中落實(shí)數(shù)4294萬元，年內(nèi)能不能全部到位還存在不確定因素。

6、會計核算水平還需要全面提高。各縣、市、區(qū)基建財務(wù)人員水平參差不齊，迎江、大觀兩區(qū)未配臵專職會計人員，會計電算化還沒有全面普及，束縛降低了工作效率。存在成本類科目核算歸集不科學(xué)，不能直觀從賬面上反映某一時段項目支出全貌。在編制竣工財務(wù)決算時不能直接對接，加大了分析填列工作量。

7、目前，水利基建項目資金管理辦法頒布的很多，比較雜，有財政部門制定的，有發(fā)改委部門制定的，也有行業(yè)主管部門制定的等等，主導(dǎo)性、權(quán)威性不明，由于對辦法理解和執(zhí)行不一，各部門時常相互扯皮，出現(xiàn)問題后互相之間推卸責(zé)任。

8、資金監(jiān)管有待進(jìn)一步加強(qiáng) 。存在多渠道分散、分層撥付、滯留、遲撥資金現(xiàn)象，影響了工程進(jìn)度和工程價款的及時結(jié)算，虛列、擠占建設(shè)成本的現(xiàn)象時有發(fā)生。

(二)下一步應(yīng)采取幾項措施一是針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步修訂、補(bǔ)充、完善各項財務(wù)管理規(guī)章制度，每個項目都要建立財務(wù)管理辦法、工程價款結(jié)算管理辦法、建設(shè)管理費(fèi)使用管理辦法、財務(wù)會計人員崗位管理辦法等四項制度。使資金使用管理在各環(huán)節(jié)做到有據(jù)可依、有章可循，強(qiáng)化依法理財。

二是切實(shí)加強(qiáng)對資金核算管理。所有項目資金由法人實(shí)行統(tǒng)一核算和管理，避免多頭、紊亂現(xiàn)象。撥付資金時，必須按照基本建設(shè)程序、基本建設(shè)支出預(yù)算、項目建設(shè)進(jìn)度、供貨合同和相關(guān)程序以及國庫集中支付管理規(guī)定進(jìn)行，不允許偏慢或超量撥付資金，杜絕用大額現(xiàn)金支付工程款。要對水利建設(shè)項目實(shí)行專戶存儲、專賬核算、專人負(fù)責(zé)，無法專賬核算的，要專項核算，保證賬款相符，確保資金安全和效益。要嚴(yán)格按照批復(fù)的資金使用范圍和開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，不得超范圍、超標(biāo)準(zhǔn)開支，需要進(jìn)行招投標(biāo)的和實(shí)行政府采購的，要嚴(yán)格按照相關(guān)程序進(jìn)行。

三是對已竣工驗收項目資產(chǎn)移交和未完工程及預(yù)留費(fèi)用使用情況進(jìn)行排查清理，必要時可委托社會中介機(jī)構(gòu)介入，對實(shí)際未辦資產(chǎn)移交的，督促雙方辦理移交接收手續(xù)，運(yùn)行管理單位根據(jù)交付使用資產(chǎn)明細(xì)表登記固定資產(chǎn)賬，保證資產(chǎn)的真實(shí)、準(zhǔn)確、完整。并對往來款項長期掛賬情況進(jìn)行清理結(jié)算，目的達(dá)到項目能及時銷號，臨時建設(shè)管理機(jī)構(gòu)能按規(guī)定及時撤銷。

四是積極籌措資金，爭取省以下地方配套資金及時足額到位。水利基建財務(wù)人員要把工作重心前移，掌握項目的前期工作、概算批復(fù)、資金來源等情況，提前做好計劃。要與本單位領(lǐng)導(dǎo)一起，積極主動地向政府匯報，加強(qiáng)與財政部門的溝通，當(dāng)好領(lǐng)導(dǎo)的參謀和助手，有計劃、有步驟地做好資金籌措方案，爭取地方配套資金的全額投入。

五是要加強(qiáng)對水利基建財務(wù)人員隊伍的建設(shè)力度，全面推行會計電算化，提高工作效率，改變的我們知識結(jié)構(gòu)， 針對國家新近頒布的法規(guī)、制度等，結(jié)合工作中易發(fā)的問題，加大力度開展培訓(xùn)和指 導(dǎo)，不斷提升水利基建財務(wù)人員的綜合素質(zhì)和會計職業(yè)道德水平。

六是加強(qiáng)項目建設(shè)資金的監(jiān)管。對項目決策、資金安排、撥付、使用等實(shí)行全過程監(jiān)管，開展一系列專項監(jiān)督檢查活動，加大對違規(guī)違紀(jì)行為的查處力度。把違規(guī)違紀(jì)問題消滅在萌芽狀態(tài)，在日常工作中，自始至終注意處理好主動監(jiān)督和被動執(zhí)行;原則性和靈活性;財務(wù)工作與業(yè)務(wù)工作;核算與監(jiān)督八者之間的關(guān)系。

四、____年水利財務(wù)工作思路

增強(qiáng)法規(guī)意識。督促相關(guān)單位主要負(fù)責(zé)同志及經(jīng)管人員要進(jìn)一步增強(qiáng)宏觀意識，法紀(jì)觀念，自覺地維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序，嚴(yán)格地遵守相關(guān)財經(jīng)法規(guī)。

規(guī)范會計核算。切實(shí)按照《______會計法》、《事業(yè)單位會計準(zhǔn)則》(試行)、《事業(yè)單位財務(wù)規(guī)則》等相關(guān)法規(guī)的規(guī)定，合理合法地設(shè)臵會計賬簿，嚴(yán)格地進(jìn)行會計核算，自覺遵守同一個項目無論其資金來源如何都只能設(shè)臵一套會計賬的有關(guān)規(guī)定，特別是對“實(shí)物性資產(chǎn)”應(yīng)盡快建立起數(shù)量金額式明細(xì)賬或“卡片賬”，要及時清理往來款項，以確保單位會計信息資料的真實(shí)、準(zhǔn)確和國有資產(chǎn)的安全完整，進(jìn)一步提高財政資金使用效率。

強(qiáng)化內(nèi)部管理。進(jìn)一步健全內(nèi)部管理制度，規(guī)范財物資金管理行為。一要規(guī)范國有資產(chǎn)處臵行為，對單位間的財產(chǎn)劃撥轉(zhuǎn)讓要嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，要按照所有權(quán)、使用權(quán)、管理權(quán)相統(tǒng)一的原則，收回權(quán)屬機(jī)關(guān)的各類門面房的租賃權(quán);二要規(guī)范國有資產(chǎn)管理行為，對在工程項目中購臵的已經(jīng)交付使用的財產(chǎn)物資要盡快辦理交接手續(xù)，對各單位的財產(chǎn)物資要進(jìn)行一次全面清查，明晰產(chǎn)權(quán)，造冊登記，并建立起嚴(yán)格的財產(chǎn)物資領(lǐng)用登記制度;三要規(guī)范費(fèi)用管理核算行為，要按照真實(shí)、配比的原則及時、準(zhǔn)確地歸集各自發(fā)生的費(fèi)用，切實(shí)完善費(fèi)用報銷手續(xù)，要按照分工負(fù)責(zé)和“一支筆”審批的原則批報費(fèi)用，避免多頭審批行為;四要規(guī)范經(jīng)濟(jì)資料管理行為，要妥善保管經(jīng)濟(jì)合同等核算資料，切實(shí)建立票據(jù)領(lǐng)、購、繳、銷制度，從嚴(yán)控制使用外購收據(jù);五要規(guī)范資金管理行為，要按照執(zhí)法權(quán)與收費(fèi)權(quán)、所有權(quán)與收益權(quán)相統(tǒng)一的原則，對行政事業(yè)性收費(fèi)、罰沒款等非稅收入采取集中統(tǒng)一管理方式，合理調(diào)度使用資金，確保專項資金專款專用。

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